xx市社区党组织服务群众专项经费管理细则.docx

Xxx 市社区党组织服务群众专项经费管理使用细则总 则第一条 为规范社区党组织服务群众专项经费的管理和使用,提升社区党组织服务群众工作水平,提高经费使用效益,根据《关于创建社区服务型党组织推进幸福社区建设的意见》(吉组通字〔2014〕21 号)精神和《xxx 社区党组织服务群众专项经费管理使用办法》(xx 组发〔201x〕xx 号),结合我市社区工作实际,制定本细则。第二条 本细则中所载社区党组织是指 xx 社区、xx 社区、xx 社区、xx 社区和 xx 社区等 xx 个城市社区党委。第三条 社区党组织服务群众专项经费是指定向用于社区党组织服务社区居民群众(含住社区流动人口)的各类支出,用以提高社区党组织服务群众能力,解决好关系社区居民群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题所投入的费用。第四条 社区党组织服务群众专项经费不得用于社区办公开支,社区工作者工资、补贴,以及政府公共服务支出,市委、市政府已有资金安排的服务项目和应由物业单位承担的费用等。第五条 社区党组织服务群众专项经费由市财政列支,各社区年度经费为 xx 万元。— 1 —第六条 每年初和季度初,由社区党工委牵头,社区党组织具体负责,广泛收集民意诉求,了解专项经费使用需求,并采取项目化运作、流程化管理的方式审批经费使用事项。管理和使用原则第七条 专项经费的管理和使用要坚持以下基本原则:(1)坚持为民服务的原则。专项经费要全部用于服务本社区居民群众。确定具体服务项目要认真听取、广泛吸纳居民群众的意见建议,确保专项经费管理和使用最大限度地体现社区群众意愿和需求。(2)坚持科学使用的原则。社区党组织要根据社区实际需求科学确定专项经费使用范围、服务重点和支出金额,努力实现专项经费向绝大多数居民群众倾斜,向群众最急需、最盼望的服务项目倾斜。对于受益群体较小的支出项目,专项经费使用额度最多不应超过总额的 20%。(3)坚持规范操作的原则。建立健全和认真执行专项经费管理和使用规章制度,实行社区党工委主管财务、专款专用,严格按照规定的操作流程确定、申报、审批、使用专项经费,社区议事监督委员会要全程加强监督,切实提高专项经费管理和使用的规范化、制度化水平。(4)坚持公开透明的原则。坚持阳光运作,采取多种方式定期公布专项经费的管理和使用情况,加强社区民主监督,实现— 2 —专项经费管理和使用公开、公平、公正。使用范围第八条 社区党组织服务群众专项经费的主要使用范围:(1)特困群体服务。对鳏寡孤独、老小弱病残、下岗失业等特殊困难群体开展的服务,向低收入家庭和因遭受意外、大病造成生活严重困难家庭提供的生活、就医、上学等救助。(2)便民利民服务。开展社区居民代理代办业务,印制服务民生资料,添置便民工具和用品,举办群众性培训讲座,以及为特困群体日常购物、医疗保健、家政服务、餐饮配送等方面提供的服务。(3)就业创业服务。创办社区学校或合作培训基地,对就业困难人员、下岗失业人员和自主创业人员进行技能培训,开展社区就业信息咨询、职业介绍、证照代办等服务工作,对困难群体创业者给予启动资金扶持等。(4)物业管理服务。老旧小区和物业弃管小区环境整治、绿化亮化、卫生保洁、治安防控,以及相关公共设施的管护维修等。(5)文体活动服务。开展社区文艺表演、体育竞赛、传统节庆等群众性文体活动,购置健身器材、娱乐设备、绘画用品,租用活动场地