三农问题论文66754.doc

扎实推进“三农”工作努力实现农业增效、农民增收、农村发展农村、农民、农业问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题。农村稳,天下稳;农民富,国家富;农业兴,百业兴。近几年,随着我镇镇域经济的不断发展壮大,我镇在农村、农民、农业的问题上渐渐暴露出一些矛盾,如何缩小城乡差距发展农村经济?如何增加农民收入?如何在不触及农民利益的情况下解决农业现代化增加农业效益?有关农村、农民、农业的三农问题都成为当前摆在镇党委、政府面前的热门话题,也是我镇全面建设小康社会工作中的重中之重。一、正确认识我镇农村、农民、农业的问题全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设,我们在经济和社会方面面对的最大问题就是农村、农业和农民问题。这些年来,我镇农村经济在改革开放的推动下,农业综合生产能力有了显著提高,但是,农业现代化程度仍然比较低;农村经济有了长足发展,但经济发展特别是社会事业发展的任务仍然十分繁重;农民生活总体水平低、不全面、不平衡的问题仍然相当突出。农村发展的体制性障碍并未得到根本解决。在市场经济条件下,我们在农业发展的问题上越来越受到资源和市场的双重约束,我们的农村经济越来越感受到市场的冲击和影响,我们的农民在生产经营中承受着自然的风险和市场的风险,而且市场风险给农民的影响又远远大于自然的风险。农村、农业的结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出。1、我镇农村与农民的问题我镇是一个农业大镇,农村经济发展要相对落后,这种落后状况主要体现为:首先是体现在投资严重不足,其次是基础设施供给明显滞后,结果导致农民收入增长缓慢。由于农村投资少,镇村道路、医疗卫生、社会保障等公益性事业发展严重落后,农村经济发展速度放慢,致使农民收入增长趋缓,农民没有强大的经济后盾,消费增长缓慢,农村市场需求明显偏冷,导致其在全社会中的市场消费份额出现了萎缩的趋势。当前我镇农村投资不足,农民消费增长缓慢,已严重影响了我镇经济的发展。因为,,,即农民,如果农民在紧缩投资和压缩消费,势必会给启动内需拉动经济增长带来巨大的困难。可以肯定的讲,在通货紧缩的情况下,要想启动内需首先必须将广大农民的积极性调动起来,鼓励他们投资,刺激他们消费。农村经济增长强劲,农民收入就能稳步增长,农民的消费水平就会进一步提高,消费增长就会逐步加快,内需就会进一步扩大,只有这样我镇的经济增长才会有动力,镇域经济发展才能沿着良性健康的轨道前进,真正实现全面建设小康社会的目标。2、我镇农村与农业的问题像我镇这样的农业大镇,镇域经济的现代化的关键在于农村的现代化。农村要实现现代化,就必须依托农业的结构调整,着眼于提高农业的整体素质和综合效益,这样才能实现农村经济结构和社会结构的转型。也就是说,推进农业结构调整发展的过程就是推进农村结构变迁的过程。这一过程主要包括三方面的内容:一是伴随产业结构的变化,农业在整个地区中所占比重越来越小;二是伴随就业结构的变化,农民在整个社会劳动者总量中所占比重也越来越少;三是伴随着社会结构的变化,农村社区日益向城镇社区转变。随着农业在我镇中所占的比重越来越小,农村经济结构已经开始发生变迁。3、我镇农业与农民的问题在目前的生产技术条件下,耕地仍然是发展农业的基本要素。但是,我镇耕地却在逐年减少。园区建设、集镇开发、修公路、盖住宅,大量挤占农用耕地,生态破坏、环境恶化