北海矿产资源总体规划.doc

北海市矿产资源总体规划(2016~2020年)(批复稿)北海市人民政府二○一七年十一月北海市矿产资源总体规划(2016~2020年)(送审稿)提交单位:北海市人民政府组织单位:北海市国土资源局编制单位:广西金土矿业评估咨询有限公司(盖章)(矿规编制从业机构资质等级:甲级、证书编号:2015015)法定代表人:丁汉龙项目负责人:黄福玲编制人员:林一艺黄福玲肖添苏先琴李剑杨鹏喜 编制时间:2017年11月目录总 则  1第一章矿产资源现状与形势  3一、经济和社会发展概况  3二、矿产资源概况  4三、矿产资源调查评价与勘查现状  7四、矿产资源开发利用与保护现状  8五、矿山地质环境保护与恢复治理及矿区土地复垦情况  10六、上轮规划实施成效评估及存在的主要问题  12七、矿业发展形势与要求  14第二章指导思想、基本原则与规划目标  17一、指导思想  17二、基本原则  17三、规划目标  18第三章矿产资源勘查开发管理  22一、勘查开发重点工作布局  22二、勘查开发调控方向  23三、矿产资源开发利用总量调控与转型升级  31第四章矿山地质环境保护与恢复治理  35一、矿山地质环境保护  35二、矿山地质环境重点治理区  40第五章绿色矿业发展  42一、绿色和谐矿山建设  42二、绿色和谐矿山建设的政策和管理措施  44第六章矿业权设置区划及监督管理  46一、探矿权设置区划  46二、采矿权设置区划  46三、严格勘查开发监督管理  48第七章规划实施管理  52一、建立完善规划实施目标责任考核制  52二、健全完善规划实施审查制度  52三、健全完善规划实施评估调整机制  52四、加强规划实施情况监督检查  53五、提高规划管理信息化水平  53附表:附表1:2015年北海市矿产资源储量表;附表2:2015年北海市主要矿床(点)资源储量基本情况表;附表3:2015年北海市主要矿产开发利用现状表;附表4:2015年北海市矿山开发利用现状表;附表5:2015年北海市主要矿产探矿权现状表;附表6:2015年北海市采矿权现状表;附表7:北海市矿产资源勘查分区表;附表8:北海市矿产资源勘查规划区块表;附表9:北海市重要矿产资源开采分区表;附表10:北海市砂石土矿产资源开采分区表;附表11:北海市矿产资源开采规划区块表;附表12:北海市矿产资源矿山最低开采规模规划表;附表13:北海市矿山地质环境重点治理区规划表;附表14:北海市矿产资源规划重点项目表。附图:附图1:北海市矿产资源分布图比例尺:1:10万;附图2:北海市矿产资源开发利用现状图比例尺:1:10万;附图3:北海市矿产资源调查评价和勘查规划图(2016-2020年)比例尺:1:10万;附图4:北海市矿产资源开发利用与保护规划图(2016-2020年)比例尺:1:10万;附图5:北海市矿山地质环境保护与恢复治理规划图(2016-2020年)比例尺:1:10万。总 则为了促进北海市矿业健康持续发展,有效保护和合理开发利用矿产资源,有效保护矿山地质环境,保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求,根据《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发〔2014〕35号)和《广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》(桂国土资发〔2014〕65号),开展《北海市矿产资源总体规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)编制工作。《规划》编制的依据是《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规、《矿产资源规划编制实施办法》、《广西第三轮市、县矿产资源总体规划编制技术规程》等部门规章、规程,《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016~2020年)》、《北海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关规划。《规划》是北海市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动、矿山地质环境保护的重要依据。在北海市境内开展矿产资源勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理等工作必须符合本《规划》。《规划》全面分解落实自治区规划部署要求,对依法审批管理和上级国土资源管理部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用与保护活动作出具体安排。规划范围为北海市辖海城区、银海区、铁山港区及合浦县,规划对象包括北海市已发现的矿产:钛铁矿、高岭土、玻璃用石英砂、石膏、砖瓦用页岩、建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、建筑用砂、建筑用砂岩、陶瓷土、油页岩等。规划基期为2015年,规划期为2016年至2020年,展望至2025年。第一章矿产资源现状与形势一、经济和社会发展概况(一)自然地理概况北海市位于广西南部、北部湾东海岸,地理坐标:东经108°50′45″~109°47′28″,北纬20°26′~21°55′34″