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郜市长讲话————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 市委常委、副市长郜秀菊在2011年全市民政工作会议上的讲话(2011年3月1日)同志们:这次会议是贯彻落实市委二届九次全会和全省民政工作会议精神,统一思想,明确任务,推进民政事业又好又快发展的一次重要会议。刚才,乔局长作了工作报告,总结了去年的工作,部署了今年的任务,内容务实,目标明确,思路清晰,措施具体,我完全同意。各县区的书面交流材料,各具特色,经验可贵,各县区要结合实际认真学习借鉴。2010年是我市全面完成“十一五”各项目标任务的收官之年,也是全市经济社会发展取得显著成绩,各项工作实现突破性进展的一年。一年来,面对国际金融危机后环境复杂多变的形势,面对经济高开低走、缓慢回升的巨大压力,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省委、省政府一系列重大决策部署,按照“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的基本要求,危中寻机、难中求进,保持了经济社会持续快速发展的良好势头。初步预算,全年全市生产总值突破1000亿元,达到1050亿元,增长11%;城镇固定资产投资突破500亿元,增长22%;地方财政一般预算收入突破35亿元,达到36亿元,增长20%,其中市本级财政收入突破10亿元,支出突破160亿元,达到162亿元,%;,连续七年夺取丰收;招商引资取得突破性进展,实际利用外资突破1亿美元大关,,增长47%;新落地市外内资项目到位资金突破100亿元,,%。同时,我们在政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面也取得了显著成绩,各项社会事业全面进步,社会大局和谐稳定,全市经济社会发展继续呈现出好的态势、好的趋势、好的气势。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市人民努力奋斗的结果,也是各级民政部门服务大局、扎实工作扎实的结果。2010年大家做了大量的工作,全市民政工作在我的感受中有“三最”。一是资金最多。争取上级民政资金6个多亿,加上市、县两级配套资金,大概在7亿以上,与去年相比,增长了17%。驻马店840万人,7个多亿惠及特殊群体,城市低保、农村低保4个多亿,直接发给最困难群众。二是力度最大。以市委政府名义出台了好几个文件,如双拥创建、社会救助、敬老院管理、流浪乞讨人员救助管理、社区服务、殡葬改革等等。其中以市政府名义下发了关于加强基层民政组织建设的意见,要求乡镇办配齐配强民政干部队伍、改善办公条件,落实工作经费等。这些都是领导层重视的问题,还有涉军群体等问题市领导亲自在抓,力度是很大的。三是变化最快。观念的变化,民政工作由静态的、常规的思维方式向动态的、创新的方向发展。不仅重视了争资金、分资金,而且重视了各项工作向基层延伸,向制度层面转变,向规范方向发展。一个是临时救助搞得好,走在全省的前列;还有城乡困难群众和优抚对象一站式医疗结算方式,得到上级领导的充分肯定,广大民政对象也十分满意。变化最大的还是基础设施的建设,比如市儿童福利院投资2000万元以上,不论是规模还是造型设计,应该是排在全省前几名,还有未成年人救助保护中心的建设等等。这些成绩可圈可点、有声有色,值得认真总结。民政系统在各级党委政府的领导下,努力工作,取得成绩,从这个意义上讲,各级党委政府对民政工作是肯定和满意的。这些成绩来之不易,凝聚着全市各级民政部门和广大民政工作者的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府向全市民政系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年民政工作强调三点意见。一、分析形势,抢抓加快民政事业发展机遇民政工作一头连着“民”,一头连着“政”,充分体现了党和政府“立党为公、执政为民”的根本宗旨。进入“十二五”,民政工作出现了许多新的变化,呈现出许多新的特征,面临着许多新的机遇。首先,从重视的程度看,党的十七大将以改善民生为重点的社会建设提到了前所未有的高度,党的十七届五中全会更是把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生提上了党和政府重要工作日程,对发展民政事业的重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政部门寄予很高期望。第二,从作为的领域看,一方面随着市场经济的不断完善,介于政府与市场之间的很多管理服务任务将转由民政部门来承担,民政工作的内容将进一步拓展,民政服务的领域将更广,民政服务的产品将更多。一方面随着经济转型升级步伐加快,原有利益平衡被打破,困难人群有可能增加,社会救助压力会进一步增大,社会不稳定因素会进一步增多,给民政工作