某风景区移民规划设计最终稿.doc

某风景区移民规划设计1某风景区“十一五”移民规划某风景区移民规划设计2第一章基本情况第一节某风景区概况一、地理位置及交通某风景名胜区位于黑龙江省西北部,某市市南部,地处小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。东与逊克县毗邻,南与北安市、克东县交界,西与克山、讷河市相连,北与孙吴、嫩江县接壤。景区总面积为1060平方公里,其地理坐标为东经125°42′-127°37′,北纬48°16′-49°12′。某风景名胜区东侧有哈尔滨—某市铁路和202国道通过,在景区内可以乘汽车或直达哈尔滨市或某市市,也可在沾河或北安市换乘火车直达哈尔滨市或某市市,交通十分便利。二、历史沿革历史上该区曾为荒原地带,一些游牧民族常进入此地活动,以狩猎为主,后来有少数汉人迁居此地务农,使该地区人口有所增长。新中国成立后,国家在此开辟了多处农场,进行大面积土地开垦。70年代初,某市地区科委和德都县科委多次组织召开了矿泉水疗养科研会议,同时省地矿部门对区内火山地质和矿泉水进行勘察研究。从此,某火山和矿泉水在国内外广为传播,逐渐有了一定的知名度。1975年4月,由省政府批准成立了某管理区,将青泉大队从德都县的双泉公社分离出来,为管理区所辖。1976年,由省政府决定撤销某管理区,建立了某镇。1980年省政府批准建立黑龙江省某自然保护区(省级)。1982年某被国务院批准为全国首批44个重点风景名胜区之一。1983年10月,经国务院批准建立某市(县级市)。1991某风景区移民规划设计3年,某风景名胜区入选中国旅游胜地四十佳。1996年5月,经黑龙江省政府、民政部决定撤销德都县,并入某市,市址设在青山镇。1996年6月,被国务院农林特产中心命名为“中国矿泉水之乡”。1996年11月29日,国务院批准某为国家级火山地质遗迹自然保护区。1999年2月,某被建设部列为我国申报世界自然遗产22个候选单位之一。2000年10月,黑编[200]165号文件撤消黑龙江省某风景名胜区、自然保护区管理局,成立黑龙江省某风景名胜区自然保护区管理委员会。2000年12月,经国家地质公园领导小组及评审委员会审定,批准某为国家地质公园。2004年2月被联合国教科文组织评定为世界地质公园。三、社会经济风景区内社会经济概况某风景名胜区行政隶属某市市管辖。景区内包括一个镇、两个农场、一个乡、一个林场、三个部队农场,还含有四个农场(乡)的部分村屯。总人口56730人。共有劳动力18000人,人口密度53人/平方公里,劳动力密度17人/平方公里,‰。第二节移民实施与后期扶持情况一、移民的生产、生活情况水利设施不能适应目前的生产、生活,少部分地区还不能达到能灌能排,现有设备陈旧老化,渠道淤塞,配套设施严重不足,急对目前水利基础设施进行改造,并增加配套设施。人畜饮水基本上是浅水井或地表水各村屯基本未通砂石路。某风景区移民规划设计4近三分之一土地地处高岗,提水成本较高。二、存在问题分析自然因素是特殊的地理环境加之人为的过度开发,造成水土流失,所以土地贫瘠,产量较低,使生产成本提高。政策因素是因为这些群众移民后,国家对此一直没有优惠政策倾斜。第三节社会经济状况和发展规划一、社会经济社会现状十五时期,经过全区人民的不懈努力,经济实力显著提高,城区建设和社会事业都取得了很大进步。---国民经济显著增强到2005年,生产总值由2000年6676万元增加到12178万元,%;其中第三产业由2000年3083万元增加到5287万元,第二产业由2000年596万元增加到2896万元,第一产业由2000年2397万元增加到3995万元;财政一般预算收入由2000年162万元增加到281万元,剔除农业税不可比因素,%;---农村工作稳步发展全面完成了土地二轮承包和税费改革,解决了农民土地纠纷,完成了农业税直补工作,农村社会保障体系逐步完善。农民生活水平和人均收入有了一定提高,农民人均纯收入达到2651元;%,%。二、基础设施现状由于移民安置村(农场、林场)经济、社会等因素影响,移民安置村某风景区移民规划设计5基础设施十分落后:供电:随着村村通电工程的实施,现已实现了户户通电,但由于各村(场)的大部分电路还是三十年代建设,线路已经老化。现也不能适应经济发展的需要。交通:有近一半的生产队或自然村庄未通砂石路供水:人畜饮水基本上是浅水井或地表水教育:某镇三个行政村、某原种场、焦得布林场目前只在风景区内有一所高级中学,两所初级中学,有的自然村现在还没有小学,多数子女都到就近村去读书,还有一部分到外地上学,这不仅给学生上学带来很大不便,同时也给移民家带来了更大的经济负担。而且现有的教学环境和教学设备也十分落后。医疗卫生:移民安置村只有青泉村有一个