美国财政赤字论文.doc

美国财政赤字论文.doc:..美国财政赤字产生的原因、影响及分析学号:一、 摘要 3二、 前言 3三、 美国赤字产生的原因 4(一) 、表层原因 4(二)、深层原因 5四、 美国赤字对经济的影响 6(一)、对美国的影响 6(二)、对世界的影响 7五、 对于美国财政赤字减债措施的分析 8(一) 减赤将是个长期过程 8(二) 减赤的规划存在问题 8(三) 减赤产生的影响 9(四)从长期来看,后面美国需要削减美国的财政赤字,所以从逻辑上来说美国应该停止减税得政策。 910参考文献【摘要】布什总统上台后,美国财政形势急剧恶化。本文分析了造成美国巨额财政赤字的两大原因:表层原因,如金融危机的影响等,深层原因,如两党派Z争等;财政赤字对美国影响的利弊以及对世界的影响;对美国釆取的减债措施的部分分析以及相关观点。Presidentbushonthestage,:surfacereasons,suchastheimpactofthefinancialcrisis,thedeepreasons,suchastwopartisanship,etc.;FiscaldeficitoftheUnitedStatestheadvantagesanddisadvantagesoftheinfluenceandimpactontheworld;TheUnitedStatestotakeondebtreductionmeasuresofpartoftheanalysisandsomeideas.【关键字】财政赤字经济影响刖§克林顿执政期间,美国财政赤字从1992财年创纪录的2900多亿美元逐年下降,并从1998财年开始出现盈余,2000财年财政盈余曾高达2370亿美元。但是,2001年初布什上台以来,美国财政形势急剧恶化。在2002年9月30日结束的2002财年里,美国政府财政出现1578亿美元赤字,结束了连续4年的财政盈余。美国口宫2003年7H15日公布的预测数据显示,2003财年美国政府的财政赤字将达4550亿美元,比今年2月份的预计数(3042亿美元)高出1500多亿美元。国会预算办公室(CongressionalBudgetOffice,以下简称CBO)的预测数略低,为4010亿美元。预计2004财年财政赤字将高达4800亿美元。如此巨额的赤字从何而来,对美国经济会造成什么影响,今后是否会保持高赤字,或是转向盈余?目前在谈论美国经济时,“赤字”无疑是个热门话题,对其研究也显得尤为重要。一、美国财政赤字产生的原因布什总统在2003年2月的《theBudgetMessageofthePresident》一文中说,“战争和衰退使得财政赤字冋来了”③,即2001年发生的经济衰退造成政府收入减少,“9•11”事件后采取的军事行动以及其他反恐措施等又导致政府开支大幅增加,这是财政赤字重现的主要原因。事实上,大规模的减税政策造成政府税收急剧下降,也是造成巨额财政赤字的重要原因之一。根据CB02003年7月发布的报告《War,TaxCuts,andtheDeficit》,在2003年和2004年,当国家安全、“9•11”重建、其他与恐怖主义的战争(包括对伊拉克的军事行动和战后重建)都被包含为战争成本时,法律规定的减税成本仍是战争成本的3倍。CB0曾于2001年预计2003-。但是,布什上台后众多计划外的支出导致原先预算不可能实现。2001年1川CB0未考虑减税成本、战争成本等时,预计2003财年将有3600亿美元财政盈余,即使在该基础上考虑到衰退因素和英他因素变化(除开法定支岀),财政赤字也仅为300亿美元。而新的国会预算法案考虑了2001年以来制定的法定支出,包括减税造成的2050亿美元赤字,除战争支出外的国防和非国防预算增长造成的800亿美元赤字,以及战争支出造成的900亿美元赤字等,使布什上台初期捉岀的2003财年计划盈余很快转成为4050亿美元财政赤字。美国财政赤字产生的原因是多方面的,笔者认为大致可分成俩个大得放方而,一是表层原因,也就是大家都熟知的金融危机的冲击等,二是深层原因,主要是党派之争与全球化危机的长期积累。(一)、表层原因1•金融危机的冲击。为应对金融危机,美国推出了一系列经济刺激和金融救助计划。2008年10月,国会通过了资金总额为7000亿美元的问题资产救助计划。2009年2月,国会又出台了《复兴和再投资法案》,资金总额为7870亿美元。此外,救助房利美和房地美的