河北玉田县农村金融改革经验材料.doc

河北省玉田县农村金融改革经验材料————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 会议发言交流材料大胆探索勇于创新玉田县加快构建现代农业投融资新体系助推农业发展中共玉田县委(2014年9月24日)玉田县地处京、津、唐三角中心地带,农业资源富集,是传统的农业大县。2010年以来,先后被国家有关部委确定为首批国家现代农业示范区、全国农村改革试验区和第四批国家农业科技园区,是河北省唯一集三个国家级农业园区于一身的县区,2013年5月又被农业部、财政部批准为国家现代农业示范区农业改革与建设试点。为有效破解农业发展资金瓶颈,该县以全国农村改革试验区建设为契机,大胆探索,勇于创新,着力构筑现代农业投融资新体系,为现代农业发展注入新活力。2013年,全县金融系统各项存、、,%、21%;,%,农业产业化经营率达到75%,农民人均纯收入达到11337元,同比增长12%。一、建强组织领导,为全面深化农村金融改革提供有力保障。为确保全县农村改革试验区建设顺利推进,成立了由县委书记任组长,县委、县政府主管领导任副组长,县金融办、财政局、农牧局、工商局、县内金融机构等单位主要负责同志为成员的玉田县农村改革试验区建设工作领导小组,具体负责试验区建设的组织领导、协调调度、督导检查等项工作。同时,制定出台了《关于建立现代农业投融资机制的意见》、《关于金融支持玉田县农村改革试验区建设的指导意见》、《关于开展农村资金专业合作社试点工作的指导意见》等一系列支持农村改革试验区建设的政策性文件,有效推进了试验区各项工作顺利开展。二、做强三类新型农村金融组织,丰富县域金融业态。组建农业担保公司。针对农业贷款难、农业担保抵押难的问题,2013年县财政全额出资5000万元组建了兴玉农业担保公司,积极尝试将农村土地承包经营及预期收益权、林权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权、保险农畜产品、大型农机具、库有产品、应收账款等可变现物权列入反担保抵押范围,研究制定了《玉田县农村资产使用权所有权反担保抵押贷款管理暂行规定》,并配套健全了农村产权评估、交易工作机构。截至目前,累计为唐山猫王工贸、农福缘农民专业合作社等14家经营主体提供担保贷款2380万元,有6笔1450万元正在调查审批中。组建小额贷款公司。全县先后组建银卫、融丰、众达科技和美联小额贷款公司4家,截至今年6月底,累计提供贷款1728笔,,。组建农村资金专业合作社。稳步推进鸦鸿桥镇福泰、陈家铺乡集强两家农村资金专业合作社试点建设,按照“社内运营、强化监管、稳健发展”的原则,规范运行。截至今年6月底,两家农村资金专业合作社已拥有社员1868户,资金总额达到3976万元,,充分发挥了调剂内部社员资金余缺,互助互赢的作用。同时,积极引进域外金融机构丰富服务体系,唐山市商业银行、中信银行以及张家口市商业银行陆续落户,。三、创新四大运行机制,为现代农业发展注入强大动力。建立以资金整合使用为重点的财政投入机制。近年来,该县不断加大财政