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20130124定稿(终):20130124.doc


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张浦镇行政管理体制改革试点工作情况汇报中共张浦镇委员会张浦镇人民政府2013年1月24日尊敬的何主任、靳司长、盛主任;尊敬的各位领导、兄弟乡镇的各位同仁:首先,非常欢迎各位领导莅临张浦指导工作。各位领导的到来既是对我们工作的督查和鞭策,更是关心和鼓舞。张浦地处昆山版图中心,东邻上海,西依苏州,,常住人口25万,,下辖16个行政村、9个社区居委会。历史悠远,文化厚重,赵陵山遗址距今5000多年,被考古界誉为“中国土筑金字塔”,名列“92年全国十大考古新发现”。姜里太极水村,水中有岛、岛上有村,形如八卦,风景如画。“发展出题目,改革做文章。”下面,根据会议的安排,我简要汇报一下我镇行政管理体制改革试点工作推进情况,用三句来概括:上级全力推,我们努力闯,改革成效显。一、上级全力推自确定为全国25个试点镇以来,我镇的各项工作得到了各级领导的高度重视和大力支持。中央等各级编办、省市各级2领导多次来张浦进行政策调研和工作指导。省、苏州多次召开推进会、现场会,给我们提供了经验,让我们提高了认识,使我们启迪了思路。昆山市委、市政府高度重视我镇改革发展各项工作,抓早动快,积极部署,抓实动真,全力推进。市委、市政府主要领导多次专题商议我镇简政放权工作,市委管爱去年先后16次到我镇调研指导工作;市长路军蹲点联系我镇。2月16日管书记、路市长两位主要领导率常务副市长、组织部长等分管领导和编办、财政局、国土局、重点办、发改委等市主要部门负责人,来我镇就授权程度、机构设置、人员配备、政策支持等工作进行专题研究和商议,并成立了四个专题工作组(政策协调、行政审批、组织人事、综合执法);市委常委会专题审议我镇试点方案,两位主要领导(五位常委)出席我镇试点工作推进会,管书记、路市长分别对推进改革试点工作提出了具体要求(管书记要求我们在工作实践中,重点突出“城市、生态、现代、国际”八个字,全力争当区域发展新引擎、新标杆;在干部队伍建设中,重点突出“勤奋、责任、高效、包容、廉洁”十个字,努力展现队伍建设新面貌、新风尚);为了更好的承接权限,市委专题为我镇开设领导干部能力提升班,管书记亲自议定课程、提出要求,每一个专题都是为张浦“量身定做”;三位常委出席开班仪式;管书记、路市长、杨部长出席结业仪式,管书记对我镇工作进一步提出了要求。编办主任朱元英部长和法制办领导对我镇试点工作全程参与、多方协3调、悉心指导,付出了辛劳、贡献了智慧。领导全力推、部门尽力扶,做到了权限下放能放则放,应放尽放;政策支持能给则给,应给尽给。一是权限下放能放则放,应放尽放。便民服务中心承接市15个部门下放市级权限135项,目前已集中27个部门335个项目。综合执法局承接市16个部门下放的665项行政处罚权,原城管中队、安监中队等四个市级职能部门16名编制人员全部转入张浦镇,有效提升综合执法专业化水平。二是政策支持能给则给,应给尽给。市委市政府从四个方面落实对我镇行政管理体制改革的政策支持。一是加大财政支持力度(建立一个内生机制,以2011年为基数,增收部分按照第一年全额返还,逐年递减比例的方式返还给我镇);二是加大社会事业支持力度(在教育、医疗、文化、旅游等方面加大对我镇的倾斜);三是加大城建对接力度(加快道路建设对接,使中心城区能够快速对接张浦,也使张浦能够快速的

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