长沙市乡村振兴战略规划.doc

长沙市乡村振兴战略规划(2018-2022年)实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为强化规划引领,确保乡村振兴战略在我市落实落地,根据《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《湖南省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《中共长沙市委长沙市人民政府关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》等文件精神,编制本规划。本规划基期为20XX年,规划期限为2018-2022年,远景谋划到2050年,是全市各级各部门深入实施乡村振兴战略的重要依据和行动纲领。第一章规划背景和总体要求实施乡村振兴战略在我国农业农村现代化进程中具有划时代的里程碑意义。必须深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凝聚共识,汇聚力量,充分发挥省会城市优势,举全市之力谱写乡村振兴的长沙篇章。一、规划背景高水平全面建成小康社会,推进全面建设现代化长沙,最艰巨最繁重的任务在乡村,最广泛最深厚的基础在乡村,最大的潜力和后劲也在乡村。必须在认真总结农业农村发展历史性成就的基础上,准确研判新形势,切实抢抓新机遇,增强使命感、责任感和紧迫感,全面落实好乡村振兴战略。1。重大意义实施乡村振兴战略是解决社会主要矛盾的必然要求。解决新时代社会主要矛盾,必须更加重视“三农”工作,全面落实乡村振兴战略,着力补齐农业农村发展短板,不断满足农民群众对美好生活的期待。实施乡村振兴战略是全面建设现代化长沙的必然要求。展示省会担当、发挥省会作用、彰显省会作为,加快全面建设现代化长沙,必须高水平推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,实现乡村全面振兴。实施乡村振兴战略是建设美好幸福的国际城市的必然要求。建设美好幸福的推进城乡融合发展,不断激发广大乡村发展活力和潜力,建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,汇聚起将我市打造为最具获得感、幸福感、安全感国际城市的磅礴力量。2。振兴基础近年来,我市农业农村发展取得历史性成就,全面实施乡村振兴战略具备了坚实基础和优势条件。城镇化水平居省会前列。20XX年,常住人口城镇化率居全国省会城市第8位,城乡居民人均可支配收入稳居中部省会城市首位,收入差距为中部省会城市最小。县域经济实力强劲。一县两市稳居全国县域经济百强县(市),现代都市农业发展格局基本形成,20XX年,全市新型农业经营主体超过2万家,土地规模经营比例达到66%,“三品一标”有效认证农产品总数达到615个,农村一二三产业融合发展加快。全面小康提前实现。20XX年,全市84个省定贫困村全部实现退出,11。06万建档立卡贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率由3。9%下降至1。07%,全面小康目标率先实现。美丽乡村建设成效显著。已建设美丽乡村示范村100个、特色村70个,创建省级美丽乡村示范村53个,乡村基础设施和公共服务不断改善,乡村面貌日新月异。乡村治理亮点纷呈。各地坚持以党建为引领扎实推进乡村治理,形成了一批基层党建新模式,积累了乡村治理的新经验。但也必须清醒地看到,农业农村仍然是我市经济社会发展中的最大短板,农业质量效益和竞争力不高,城乡基础设施、公共服务差距依然较大,农村生态建设与环境治理任务较重,乡村文化建设滞后,农民收入与经济增长不同步,基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和能力亟待强化。3。发展态势从2018年到2022年,是实施乡村振兴战略的第一个五年,乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期,我市乡村振兴机遇难得、空间广阔。乡村发展处于新旧动能转换新阶段。农业由增产导向转向提质导向是必然趋势,农业品牌化和农产品供给特色化、品质化成为潮流,农业科技创新与组织模式转变成为新动力,农村新产业、新业态、新模式拓展成为新引擎。乡村的独特价值与多元功能日益显现。人们对田园牧歌的生活日益向往,对传统优秀文化的认同更加强烈,对生态产品的需求不断增长,乡村的价值与功能日益为人们所认知、发掘、拓展。城乡之间要素流动不断加快。乡村人口继续较快地向城市流动,但乡村对现代要素的吸引力也不断增强,资本下乡、技术下乡、人才下乡成为发展趋势。城乡一体化趋势持续增强。站在新的历史起点上,党中央明确要求建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,进一步明确了城乡关系的平等地位和乡村振兴的方向。随着改革开放的深入推进,城乡一体化趋势将持续增强,城乡融合发展的步伐正在加快。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神以及党中央、国务院、省委省政府关于乡村振兴战略的决策部署,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业