鲤城区突发环境事件应急预案.doc

鲤城区突发环境事件应急预案(修订) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..….…………………………………………………...………………………………………………..………………队伍保障物资与资金保障通信、………………………………………….…………………………………………………………..………预案管理预案解释预案实施日期附件:.突发环境事件分级标准 .区环境应急指挥部组成及工作组职责 .总则编制目的健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展,结合我区工作实际,制定本预案。编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省突发环境事件应急预案》《泉州市突发环境事件应急预案》等相关法律、行政法规。适用范围本预案适用于我区行政区域内突发环境事件应对工作。突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。重污染天气等事件的应对工作按照其他相关专项应急预案、规定执行。工作原则突发环境事件应对工作坚持以人为本、积极预防,统一领导、分级负责,属地为主、先期处置,部门联动、社会参与,快速反应、科学应对的原则。突发环境事件发生后,地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。事件分级按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发环境事件分级标准见附件。.组织指挥体系环境应急指挥部负责本行政区域内突发环境事件应对工作。由区政府分管环保副区长担任总指挥,统一领导、组织和指挥应急处置工作。环境应急指挥部组成及下设工作组职责见附件。跨区的突发环境事件应对工作,对需要市级层面协调处置的突发环境事件,由区环保局向市环保局提出请求,或由区政府向市政府提出请求,市政府已成立市环境应急指挥部或已派出市工作组的,区环境应急指挥部配合市环境应急指挥部或市工作组开展突发环境事件应对工作。各部门根据本预案制定部门环境突发事件应急预案,指导突发环境事件应对工作。突发环境事件应急办公室环境应急指挥部下设办公室(以下简称环境应急办),挂靠在区环保局,负责日常工作。区环保局局长担任办公室主任,办公室成员主要由区委宣传部、区环保局、发改局、安监局、经信局、住建局、卫计局、交通市政局、农林水局、鲤城公安分局、交警大队、鲤城国土分局、地震办、高新区管委会、各街道办事处相关负责人组成。办公室设在区环境监察大队,应急值班室设在环境监察大队值班室。办公室主要职责为:()贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关应急工作的方针、政策,认真落实有关环境应急工作的部署和要求;()负责全区突发环境事件应急处置的综合协调工作;()组织编制、演练、评估、修订突发环境事件应急预案,协助政府做好恢复重建等善后工作;()负责收集分析工作信息,及时上报重要信息,向区政府及环境应急指挥部提出应急处置建议;()负责与国家、省、市、区突发环境事件应急指挥部及其成员单位的信息沟通;()配合有关部门承担本区突发环境事件信息发布工作;()加强与毗邻区(县)的联系,建立健全应急工作协作机制;()组织建立和管理区突发环境事件应急处置指挥平台和专家库;()办理和督促落实区环境应急指挥部的决定事项。现场指挥机构环境应急指挥部根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部主要职责:()提出现场应急行动方案和措施;()组织有关专家和人员开展应急处置工作;()协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;()开展受威胁的周边地区危险源的监控工作;()划定建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区