东阳市地震应急预案.doc

,“依法、科学、统一”进行和“有力、有序、有效”推进抗震救灾工作,提高应对地震灾害能力,以人为本,最大限度地减少人员伤亡,减轻经济损失和社会影响。编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《浙江省地震应急预案》、《金华市地震应急预案》和《东阳市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合本市实际,制定本预案。适用范围本预案适用于本市行政区域内地震灾害的预防及应急处置。工作原则()政府统一领导原则。市政府统一领导本行政区地震应急管理工作。在地震应急工作中,指挥和协调全市的抗震救灾。()分级管理原则。一般地震灾害事件由地震事件发生地县(市、区)政府负责统一领导,镇人民政府、街道办事处、管委会紧密配合;较大地震灾害事件由金华市政府统一领导;重大、特别重大地震灾害事件受省政府、国务院统一领导。()属地管理为主原则。各级政府是处置所属行政区域内地震灾害事件的主体。驻当地的机构和企事业单位、其中包括隶属上级政府管辖的机构和企事业单位,以及进入当地参加抗震救灾工作的救援队伍或救助团体,均要服从当地政府及其抗震救灾指挥部的指挥与协调。()以人为本原则。各级政府和有关部门在地震应急处置中要以人为本、快速反应、密切协同、有效保障,以最大限度地减少地震造成的危害和损失。.组织指挥体系及职责任务抗震救灾指挥部组成及职责发生特别重大、重大和较大地震灾害,市防震减灾工作领导小组转为市抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急救援与救灾工作。指挥部下设办公室和若干专业工作组。指挥部设在市政府,指挥部办公室设在市科技局,各专业工作组设在牵头单位。:市防震减灾工作领导小组组长(分管副市长)副总指挥:市防震减灾工作领导小组副组长(市政府分管副主任、科技局局领导、市人武部领导)成员单位:市科技局、市人武部、驻东武警部队、市委宣传部、市应急办、市发改局、市经信局、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土局、市建设局、市交通局、市水务局、市农业局、市卫生局、市环保局、市商务局、市粮食局、市人防办、市安监局、市供销社、市市场监管局、市供电公司、市气象局、东阳日报社、市广电台等单位。()统一组织、指挥和协调全市地震应急和救灾工作;()分析判断震情、灾情及地震趋势,确定应急工作方案和应急规模;()部署和组织各地、各有关单位对受灾地区进行紧急支援;()协调、迅速组织、指挥驻永部队等参加抢险救灾;()视需要请求国家、省、金华市政府给予必要的协调和支持;()承担其他有关地震应急和救灾的重要工作,决定有关重大事项;()必要时,组成现场指挥部直接指挥灾区应急救灾工作。:市政府分管副主任成员:()汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;()会同省及金华市地震局进行震情分析,掌握震情监视、分析会商情况;()提出抗震救灾工作方案、措施和建议;()贯彻国家、省、金华市、永康市抗震救灾指挥部的指示和部署,协调市内地震现场主要地震应急工作,并督促落实;()根据震情灾情研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,审核有关新闻稿;()起草市抗震救灾指挥部文件、简报,负责市抗震救灾指挥部各类文书资料的准备和整理归档;()承担抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他事