凝心聚力谋发展攻坚克难求突破.docx

凝心聚力谋发展攻坚克难求突破.docx凝心聚力谋发展攻坚克难求突破为全面实现“保位争先”目标而努力奋斗——县委书记陈忠红在县委十届八次全体(扩大)暨县政府十四届三次全体(扩大)会议上就下半年工作明确四项任务(2010年8月20H)一、 全力以赴打造新天易,在“园区驱动”上求突破下半年,要继续按照国家“两型社会”建设的要求以及“创新服务茶地、生态工业新区”的功能定位,坚持外拓框架、内强产业,加快项目建设,着力把天易示范区打造成为县域经济发展的核心引擎和增长极。一要更大手笔的建设基础设施。努力做大投融资平台,拓展融资渠道,创新融资方式,完善土地拆迁政策,加人控违拆违力度,着力解决基础设施建设融资、土地、环境等瓶颈问题,迅速掀起天易路改造以及园区核心路网建设为重点的基础设施建设高潮,不断提升园区承载能力和竟争实力。二要更大力度的主攻招商引资。继续围绕示范区三大主导产业,狠抓招商引资,完善招商政策和模式,建立专业化招商队伍,争取在引进央企裂变项目和承接沿海产业转移上实现新的突破,真正引进一批发展前景好、带动能力强的人项日、好项目。三耍更大动作的理顺体制机制。要按照“两型社会”建设改革总体设计的要求,完成好改革的路径方案设计。按照“人部制设置、企业化管理”的要求,加快理顺行政管理体制,加快建立企业H标管理体系。进一步创新政务环境,简化行政审批,建立健全开放、创新、激励、高效的现代服务体系,切实提高效能和服务水平。全面建立“绩效激励,风险责任”的目标考核和薪酬管理制度,激发工作动力,形成工作合力。同时,进一步理顺和创新土地管理、财税金融、经济考核等机制,基本形成有利于科学发展的体制机制。二、 千方百计发展人产业,在“工业带动”上求突破按照“转方式、调结构”的要求,加速推进新型工业化,着力构建起新型工业支撑发展、现代服务业加速发展、现代农业稳步发展的现代产业格局。一耍做大做强新型工业。突出结构调整、节能减排、科技创新、产业升级建设,加快传统工业企业技术改造和技术创新,不断提高产品的附加值和金业的竟争力。积极开展低碳经济、循坏经济试点,人力发展电子信息、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,努力构建符合“两型”要求的新型工业体系。二要做好做优现代农业。继续依托资源、产业优势,大力发展农产品加工业,延长农业产业链,提高农产品附加值。重点加强与国家级农业产业化龙头企业的对接和合作,加快推进优势农产品基地建设,全力抓好河口现代农业示范园等农业产业化项目建设,全面启动湘潭现代农业示范区和农产品精深加工物流园建设,提升农业产业化水平。三耍做新做活现代服务业。大力发展现代物流,充分发挥其附加值髙、成长性好、支掠作用大、带动性强的特点,培育新的支柱产业,加快经济转型发展。利用好县域人文资源优势,加快推进县内乌石、A石、隐山等旅游景区景点建设和配套产业发展,积极融入“人韶山旅游”发展格局。三、 真抓实T建设大项目,在“投资拉动”上求突破要继续深入开展“项H建设年”活动,加快项冃建设进度,用更多的、更大的、更优的项冃支撑县域经济的科学跨越发展。一是狠抓项目引进。把招商引资作为加快发展的“第一菜单”,善于从国家政策小寻找项目、捕捉资金,进一步创新招商方式,健全招商机制,全力引进和开发一批重大优质项F1和企业,增强县域经济发展后劲。下半年,要重点抓好屮国兵装集团30万吨硝酸胺生产项冃、雨润集团100万头生猪加工农业产业化项冃、湖南煤机装备制造产业基地等重大项日的洽谈落户和开工建设工作。二是强化项日落实。按照“在谈项日抓签约、签约项hl抓开工、在建项目抓进度、竣工项冃抓达效”的工作要求,强化调度,搞好服务。要继续推行“五个一”的管理机制和“三定”工作机制,进一步加大对重点工程、重人项目建设的监督管理力度;建立项目绿色通道,完善审批一条龙、服务全方位的服务体系;严格项冃建设责任制,全县重点工程和重大项冃的联系领导和责任单位耍严格落实责任,推进质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”。严肃整治项目建设环境,对干扰、阻挠重点项目建设的违纪、违法行为,坚决重拳出击,铁腕整治,决不手软。三是激活投资主体。继续强化政策引导作用,提高政府财政性资金运作水平;以政策和投资导向为杠杆,激活、带动市场主体,引导金业做大做强,鼓励金业加快技术改造、产品创新、增资扩股步伐,提高市场竞争力;调动社会投资积极性,充分挖掘民间资本潜力,人力鼓励、引导、支持社会资木投向各类项目,在扩人投资上有新的更人的突破。四、坚定不移推进大统筹,在“城乡联动”上求突破继续加大以工促农、以城带乡的力度,加快形成城乡一体发展新格局。一是抓紧编制发展规划。结合“十二五”发展规划的制定,加快编制城乡空间、土地利用、产业发展、小城镇建设、村庄建设、基础设施等各项规划,形成城乡一体、配套衔接的规划体系和执行监督体系。二是强化城乡一体建设。坚持把县城按湘潭市中