小城镇建设课程论文封面.docx《小城镇建设》课程论文论文题目:关于小城镇建设的现状与对策的思考学校:徐州广播电视人学贾汪分校专业:农村行政管理年级:2012年秋季姓名:高彬彬学号:12320044616572013年10月目录一、 小城镇发展的现状 (3)二、 制约小城镇发展的根木原因 (4)三、 小城镇发展的指导思想 (5)1、 小镇建设口标的阶段性与根木性 (5)2、 小城镇建设的普及性与重点性 (6)3、 承担小城镇基础建设组织的主体性与商业性 (7)4、 小城镇产业的主导性与多样性 (7)5、 小城镇人口的凝聚性与政策性 (9)关于小城镇建设的现状与对策的思考【内容捉要】小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城氛人口已占全国城镇总人口的40%以上。尽管城镇化战略的实丿施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程,所以,应当对其中一些内在的并互为联系的问题有明确的指导思路:小城镇建设的根本性目标和阶段性目标,小城镇建设的普及性与重点性,承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织,小城镇中的主导性产业与多样性产业问题,实现人口向小城氛聚集与适宜的政策,等等。对以上问题如能始终保持清醒的认识并止确处理,我国的小城镇建设就会冇大的发展,城镇化步伐就会大大加快。【关键词】小城镇建设人口产业政策【正文】一、小城镇发展的现状小城镇的蓬勃兴起已成为屮国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人M已占全国城镇总人口的40%以上。近10年来,小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人,占同期传移出的农村富余劳动力的50%.小城镇发展已成为推进屮国城镇化道路的重要途径2—。迅速发展起来的小城镇,不仅是农村经济发展的重要载体,而且是城市与农村之间必不可少的桥梁,已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的屮心。在东部地区,一些小城镇的经济规模已经超过了一些屮、西部地区县级市甚至地级市的水平。尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需耍引起高度重视并予以解决。一些地方把推进城镇化片面地理解为加强城镇建设,热衷于搞形象工程、政绩工程,甚至不惜举债建设大广场、大马路和标志性建筑。述有一些地方通过修编城镇规划、设置开发区,以及“县改区”、“乡改镇”等,把规划区做大,把开发面积做大,以获取土地开发的短期收益。很多地方城镇规划而积的扩张速度大大快于人口城镇化的速度,冇城无市的地方为数不少,没有把推进城镇化的工作重点放到如何促进农村富余劳动力向城镇转移、实现农村人口城镇化上來。一些地区把城镇化与工业化相适应的原则绝对化。简单地将城镇化等同于工业化,片面强调要在木市或木镇建多少工厂和制造业基地。反映在工作上,就是不惜代价招商引资,盲目上工业项目,但却忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前捉的作用。述冇一些城市脱离本地实际,贪大求洋,追求高标准,试图建成国际性经济中心、国际大都市等;只重视现代服务业,不重视那些能壇加就业、吸纳农民进城的一般性服务行业的发展。二、 制约小城镇发展的根木原因在城镇化建设上,发展小城镇的推动源应当是产业行为,即市场行为。小城镇的发展需要一定的产业来支撑,即需要产业载体,这种产业可以是第二产业,也可以是第三产业,或者二、三产业并重。但在我国不同地区小城镇
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