桐乡市计划生育公益金管理办法.doc

桐乡市计划生育公益金管理办法桐乡市人民政府令第号《桐乡市计划生育公益金管理办法》已经市十四届政府第次常务会议审议通过,现予以公布,自年月日起施行。市长二○一○年六月十二日第一条为了规范计划生育公益金(以下简称计生公益金)的资金筹集和使用管理,维护计划生育家庭的合法权益,引导群众自觉实行计划生育,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《浙江省计划生育公益金管理办法》的规定,制定本办法。第二条本市行政区域内因意外造成特殊困难的计划生育家庭,确需政府给予扶助的,适用本办法。第三条计生公益金是市人民政府设立的用于扶助特殊计划生育家庭的公益性资金。有条件的镇(街道)、机关、团体、企事业单位可根据需要设立计生公益金。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第四条计生公益金来源包括:(一)市财政拨款;(二)社会捐助;(三)计生公益金利息收入;(四)其他合法收入。第五条计生公益金纳入财政管理,市财政部门应根据本市人口总量、经济社会发展水平、扶助对象数量、补助标准等实际情况,合理安排计生公益金的收支预算。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第六条市人口和计划生育行政部门是计生公益金的主管部门,负责扶助对象的确认和计生公益金的日常管理工作。计生公益金发放等相关工作可以委托市计划生育协会实施。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。市财政部门负责计生公益金的预算安排及对计生公益金筹集、使用、管理工作的监督,确保计生公益金制度的正常运行。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。市劳动保障、民政、卫生、残联、审计、监察等部门应根据各自职能,协助做好计生公益金管理的相关工作。第七条计生公益金的扶助对象及补助标准:(一)独生子女意外死亡的家庭,不符合“计划生育家庭特别扶助制度”规定条件的,视情给予~元的一次性补助;彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。(二)独生子女意外伤(病)残的家庭,不符合“计划生育家庭特别扶助制度”规定条件的,视情给予~元的一次性补助;謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。(三)父母一方或双方意外伤残或死亡,其独生子女年龄未满周岁,且生活有特殊困难的家庭,视情给予~元的一次性补助;厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。(四)享受最低生活保障的计划生育家庭,其子女接受全日制高等教育的,在入学时视情给予~元的一次性补助;茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。(五)经市级及市级以上计划生育技术鉴定机构鉴定,确诊为计划生育手术并发症或后遗症,生活较为困难的计划生育家庭,视情给予每年~元的补助;鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。(六)有特殊困难的基层计划生育工作者或其他因意外造成特殊困难的计划生育家庭,视情给予适当补助。第八条计生公益金采取一次性补助的扶助方式,用于帮助发生意外事件的计划生育家庭解决临时性的生活困难。计生公益金补助收入不计入最低生活保障家庭收入。第九条申请计生公益金扶助按下列程序办理:(一)申请。计划生育家庭提出申请,并填写《桐乡市计划生育计生公益金补助申请表》,经所在村(社区)初审后,报镇(街道)计划生育管理机构。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。(二)审核。镇(街道)计划生育管理机构负责调查核实,推荐本镇(街道)计生公益金的扶助对象和补助金额,由所在村(社区)公示七天,公示无异议或异议不能成立的,提出补助建议。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。(三)审批。镇(街道)计划生育管理机构将计生公益金扶助对象的推荐材料上报市人口和计划生育管理部门,市人口和计划生育管理部门每半年进行一次综合审批,确定计生公益金扶助对象及补助金额。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。(四)通知。经审批确定的给予计生公益金扶助对象的名单由市人口和计划生育管理部门通知镇(街道)计划生育管理机构,所在镇(街道)计划生育管理机构负责通知扶助对象。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。(五)发放。由市人口和计划生育管理部门或受其委托的市计划生育协会指派工作人员上门发放给申请计生公益金扶助的对象。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。第十条计生公益金账户向社会公开,接受社会各界的捐助和监督。第十一条计生公益金管理实行集体审批制度,建立扶助对象确认、资金管理和资金发放相互衔接、相互制约的运行机制;严格按规定的扶助对象和补助标准使用计生公益金;建立健全财务管理制度和内部审计制度,计生公益金实行集中核算、专款专用,任何单位和个人不得挪用。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。第十二条国家机关工作人员在计生公益金管理工作中徇私舞弊、挪用、贪污计生公益金或者有其它渎职、失职行为的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,依