王省安:全面提升交通运输业物流发展水平为谋划好“十二五”交通物流发展,省厅开展了交通物流发展调研活动,制定了《陕西省传统货运业向现代物流业转型的指导意见》和《陕西省“十二五”交通物流发展规划》,明确了传统货运向现代物流转型的“五个切入点”和“七个关键环节”,提出了出台政策、搭建平台、完善网络、强化监管、引导转型的“五步走”战略。坚持试点先行,以点带面,围绕农村、城市、城际,先后开展了三类试点:农村物流试点。按照“一年试点,二年推广,五年见效”的思路,大力推广大荔县农村三级物流服务体系模式,两年来先后培育出10余个特色鲜明的农村物流典型区县。甩挂运输试点。按照“政府引导、企业为主、政策扶持、稳步推进”的工作思路,成功培育出陕西康龙快运有限公司、西安远洋公司等4家交通运输部甩挂运输试点企业。城市配送试点。省厅联合省发改、西铁局等单位对西安、宝鸡等地的多家企业、站场进行了扎实细致的调研,形成了城市配送试点发展的基本思路,并确定西安新筑铁路集装箱中心、西安三桥、宝鸡东站铁路货运场等3个城市配送试点,为城市配送发展奠定了良好开局。全省开展了(物流)货运龙头骨干企业申报工作,筛选出5家首批龙头骨干企业,货运主体结构明显改善。开展道路货运站场整顿活动,以货运站经营管理、完善安全管理制度、严禁超载配送货物等七个方面为重点,逐步规范了道路货运站(场)经营秩序。省厅对全省货运站场、货运企业、农村物流、甩挂运输情况进行了为期100天的调研,期间共走访货运企业、货运站场、货源单位近3300家,发放调研表4000余份,全面掌握了货运企业、站场及货源单位的生产能力、产品名称、产品流向等基础资料,建立了货运企业和营运车辆信息档案,货运基础管理工作得到进一步夯实。当前,陕西经济发展战略的实施为道路货运发展带来全新机遇,在新的形势下,道路货运发展还存在货运基础设施保障能力不足、货运市场结构尚不合理、货运组织化程度较低、货运信息化建设相对滞后、货运经营环境需改善等问题。为破解发展瓶颈,省厅积极探索,明确了下一步交通运输业推进物流业发展的重点工作和主要任务。加强物流基础设施建设,重点扶持公共物流园区和货运企业投资建设的货运站场,推进西安国际港务区公路港、汉中褒河、定边、榆林开发区综合物流园区等一批国家公路运输枢纽;绥德物流园区、渭南潼关秦东物流中心、渭南货运中心站、安康江北等一批省级公路运输枢纽;周至、陇县、凤县、麟游等一批区域公路运输枢纽的建设。着力构建以省会城市为核心,市级城市为主线,重点区县为补充的交通物流基础设施体系。促进农村物流发展。坚持“布局合理、设施齐全、因地制宜、发挥优势、整合资源”的原则,农村物流的县、乡、村物流服务中心可与各级客运站联建。到“十二五”末,初步形成15~20个县级服务中心,150~200个乡镇服务站、800~1000个行政村服务点。对物流网点建设实行统一管理、统一制度、统一标识、统一运营,进一步整合周边货物资源,形成集散中心,通过分类整理形成信息数据库,合理调度配送车辆,拓展农产品和生活用品的双向流通渠道。建立便民经济的农村物流网络。引导农村物流试点县立足自身地域经济特点,完善发展模式和信息化建设。鼓励发展连锁经营、交邮结合,培育连锁经营龙头企业。开通农村物流经营许可申请和企业运输车辆审验的快速办理通道,简化办事程序。鼓励大型货运企业利用网络优势,建立集
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