【精品】长沙市农村环境综合整治实施方案.doc

【精品】长沙市农村环境综合整治实施方案.doc:..长沙市农村环境综合整治实施方案(建议稿)农村环境综合整治是社会主义新农村建设的核心内容之一,是改变农村落后面貌的必要途径,是系统解决“三农”问题的综合性措施,有利于提升农村人居环境和农村社会文明,有利于改善农村生产条件、提高广大农民生活质量、激发农村社会活力,有利于改变农村传统的农业生产生活方式。按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,结合我市实际情况和新农村建设的工作要求,制定《长沙市农村环境综合整治实施方案》。一、 指导思想以“十七大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以为民办实事为宗旨,以乡镇规划为龙头,以全面小康村创建为抓手,以畜禽养殖污染治理、农业面源污染防治、工业企业污染治理、区域生态环境保护、集中式饮用水水源地保护和新农村试点示范等为重点,以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、农村环保一体化、村庄发展生态化”为主题,科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导、集中整治、整体推进,改善村容村貌,建立长效机制,加快推进社会主义新农村建设进程。二、 基本原则1、政府引导、群众参与。长沙市各级各部门加大资金投入,推动基础设施建设,同时加强政策引导、完善补助机制,通过各种宣传和资金补助等手段使农民群众广泛参与,形成政府努力、农民积极的工作格局。2、 统一领导、分工明确。本方案由长沙市农村环境综合整治工作领导小组统一领导并组织实施,各级各部门根据各自职责,明确分工、积极配合、形成合力、共同推进。3、 因地制宜、整体推进。坚持试点引路的方针,典型示范、重点推广,规划先行、因地制宜,全面推动我市农村环境综合整治和新农村环境建设的进程。三、总体目标通过2-3年的建设,加快村镇规划编制工作和环保基础设施建设,改善农民生产、生活条件,夯实新农村建设基础;推进环境综合整治工作提供典型示范和经验,重点培育4个新农村环保示范村,重点示范推广,整体推进我市新农村建设步伐;以造纸企业污染整治综合和湘江流域涉水污染企业整治为重点,强化流域水环境污染保护工作力度,实现饮用水源地水质达标率稳定达到100%、涉水污染企业污染物达标排放率达到100%;迅速推进垃圾填埋场和垃圾中转站建设,实现城乡生活垃圾处置全覆盖,使我市农村生活垃圾无害化处置率达到70%;全面推进畜禽养殖污染治理工作,根据区域畜禽养殖发展规划,调整全市畜禽养殖业布局,完成全市20头猪(或折20头猪)以上的养殖场(户)的污染治理,使我市畜禽养殖废物综合利用率达到80%;加大资金投入力度,全面推进乡镇污染处理厂建设,使我市40%的乡镇拥有污水处理设施,实现乡镇集镇建成区污水集中处理。、乡镇和村庄规划在进一步完善镇村布局规划的基础上,按照“田园村镇、工业园地、生态社区”的理念和“保护、利用、改造、发展”的原则,加大乡镇总体规划和村庄规划编制进度,年内完成所有村庄建设规划编制任务,为改善农民、居民生活居住环境,全面建设小康社会奠定良好基础。清理乱搭乱建,建立村庄容貌管理制度。违法建设分批逐步予以拆除,乱堆乱放、乱贴乱画彻底清除,村庄内道路通畅,房前屋后整洁,并建立长效管理制度。2、、沼气池建设为重点,在农村地区以自然村组为主,重点建设“三区两体系”,即:生态居住区、生态养殖区、生态种植区,废水处理体系、废物处理体系,家庭生活污水采用湿地法处理,家庭养殖废物实行沼气池、三级厌氧池处理,实现生活污水和生活垃圾的减量化和资源化。。同时结合乡村“三整三改一分离”开展“四洁行动”(即清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源),美化农村生产、生活环境。速推进垃圾填埋场和垃圾中转站建设,生活垃圾治理实行分户分类、联户收集中处理,实现城乡生活垃圾处置全覆盖,推行“户分类、村收集、镇中转、县处理”或“户分类、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处置模式,禁止随意倾倒垃圾,随意堆肥和简易填埋处理垃圾。3、工业污染治理以造纸企业污染整治综合和湘江流域涉水污染企业整治为重点,对重点污染企业实施限期治理、停产治理和搬迁的措施,强化流域水环境污染保护工作力度,涉水污染企业污染物达标排放率达到100%。切实加强集中式饮用水水源地保护,逐步关停、取缔饮用水保护区的排污口,实现饮用水源地水质达标率稳定达到100%.强化建材行业粉尘污染控制,逐步淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备,城市规划区内所有水泥行业全线退出。全面清理整顿实心粘土制砖企业,对能耗高、污染重的落后机砖厂,坚决予以取缔。国家、省、市、县级工业园区,应配套建成固体废物处理处置中心(站)等环保基础设施,工业园区固废综合利用率达90%。长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区启动循环经济示范园区