原州区论文防汛工作论文经验建议论文（精品论文）.doc

原州区论文防汛工作论文经验建议论文（精品论文）.doc:..原州区论文防汛工作论文经验建议论文原州区论文防汛工作论文经验建议论文原州区末级渠系节水改造和农业水费补贴机制调研报告摘要:在近年来防汛工作中,原州区通过人量工作积累了一些抗御洪水灾害的经验,但由于受区域自然条件和社会经济发展水平的制约,在防汛工作中也曾暴露出了一些问题和不足,今后防汛工作要立足于防大汛、抢大险、救大灾,早部署、早动手,力保安全度汛。关键词:原州区;防汛工作;经验;建议1当地农业水价改革、水费计收及在推进水价改革、促进灌区管理单位良性运行方面采取的措施和经验原州区现行水价改革和水费计收按照国家水利产业和口治区人民政府下发的宁政发〔1989〕115号文件及水利部下发的水政〔1995〕226号文件执行,水价改革前,,效益较好的灌区可以达到这一标准,〜,还远远低于这个标准;机井灌区水费价格依据单井出水量不同而采用不同计量收费,我区机井单井出水量介于30-80tZ间,30t每小时收费6〜7元,50t每小时收费8〜10元,80t每小时收费10〜13元;。由于长期以来我区水库灌区水价水平远远低于供水成本,价格不能达到调节水资源供需的杠杆作用,导致水资源供需矛盾突出,产生“市场失灵”,进而产生“政府失灵”,政府虽千方百计弥补供水成本,水价还是低于水资源的社会成本,造成用水效率不高,供需矛盾H益突出,井灌区由于机井所有权归属私人所有,收费价格普遍较高,管理混乱,农民负担重。为建立和完善合理的水价机制,促进水资源的有效配置,解决和改善水资源供需矛盾,进一步加快灌区节水改造步伐,2005年4月召开了原州区水价听证会,制定了原州区灌区供水价格和人畜饮水工程供水价格改革方案,为确保供水工程良性运行,结合我区灌溉工程类别、规模、投资、效益,按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,对水价和水费计收进行了适当调整。水价改革后,/m3,,・136元/m3,,农业水价改革中存在的问题及带来的影响中央1号文件的岀台,减免了农业税,农村税费改革后,极大地鼓舞了农民种粮的积极性,增加了农民收入,农业水价改革,有利于灌区经济社会效益的发挥,有利于灌区水资源的充分利用和保护。农业水价改革后,从表面看來水价提高了,农民的水费负担加重了,随着国家对农业税的减免和各种直补政策的实施,农民的负担实际减轻了。但由于多年来不合理的水价机制在用水户思想观念中产生了根深蒂固的影响,思想观念的转变需要有一个过程,要求农业水价改革必须按照合法程序逐步实施,不能急于求成。同时,良好的市场经济运行机制,多渠道、多门路的致富途径有效带动了农民脱贫致富步伐,因此,农业水价改革对促进农业节水、提高农业综合生产能力不会带來不利影响。3当地对农业灌溉财政补贴政策情况和做法灌区农业灌溉水价由于供水机构规模、投资、效益和管理方式不同,制定水价和水费收缴标准不统一,水价管理机制不健全,难