NINGBOECONOMY区域经济武汉城市圈■■构建中部崛起新支点邓莉武汉城市圈综改方案已于9月10El获得国务院的正式批复。这是国内第一个启动综改试点的城市圈(群)。在批复中,国务院批准了武汉城市圈两型社会(“资源节约型和环境友好型社会”,下同)试点的多项内容,在金融和财政方面给予了多项支持政策,包括开展非上市股份公司股份报价转让试点、资源税试点,争取组建光谷科技银行,在圈域内发行市政债、节能债及水专项债券(资讯,行情)等。国务院并要求武汉城市圈内建立政府间高效的协调机制,建立多层级联系会议协调机制,打破行政壁垒,统筹区域规划。武汉城市圈由“1+8”9座城市组成,是指在以武汉市为中心的100公里半径内,整合黄石、鄂州、黄冈、孝感、天门、潜江、仙桃、咸宁8个中小城市,形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。自2007年末,武汉城市圈被批准为全国两型社会建设综合配套改革试验区,成为党的十七大后新的改革试点区。有改革试验权,没有优惠政策,综改区承担起了探索中部地区乃至整个中国通过体制创新实现科学发展的重任。定位:区域科学协调发展试验田改革初的沿海经济特区曾突破计划经济体制的藩篱,为建设中国特色社会主义市场经济体制探出道路;浦东新区和天津滨海新区,正在为“发挥市场在资源配置中的基础性作用”探索制度保障;武汉城市圈等综改区,则要为科学发展的特定领域寻找实现方案。建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,是党的十七大报告对实现全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求之一。在武汉城市圈建设“两型”社会,正是要这个重工业和农业重地在加快发展之际,践行节约资源和保护环境这基本国策。从经济特区到新区再到综改区,探索领域越来越具体,影响区20宁波经济200811区域经济域越来越广泛。武汉城市圈的试验,将不仅为中部地区在经济崛起中建设生态文明探明道路,也将为全国实现科学发展提供借鉴。如何在这个包括9个城市,集中了湖北省三分之一土地、一半人口、六成以上GDP的城市圈实现“绿色发展”?在具体实施方案尚未形成之前,各方对于圈内突破地域界限、整合行政资源进行了展望,企业也开始用实际行动推进藩篱的松动成宁市市长黄楚平将咸宁定位为圈内最佳农产品加工基地和中部地区最大的优质水果基地。他说,为此,下一步将着重解决土地、林权流转不畅问题,为发展现代农业打好基础。对圈内整合资源的未来是:组建区域银行,构建统一的金融市场;改革户籍制度,促进人力资源在圈内自由流武汉城市圈由“1+8”9座城市组成,是指在以武汉市为中心的1OO公里半径内,整合黄石、鄂州、黄冈、孝感、天门、潜江、仙桃、咸宁8个中小城市,形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。试验:诸多藩篱有望打破‘改革’两字价值万金,是制订具体实施方案和推进机制体制创新的逻辑起点。‘试验’,这是给我们综合配套改革试验区最大的‘权力’。”有官员如此评说。试点获批5天后,武汉高科表面处理工业园有限公司在鄂州葛店开发区获执照并揭牌。湖北省工商局副局长张光灿说,鄂州企业冠名“武汉”是一种制度性的突破,也是工商部门建设两型社会的创新探索。武汉青山区的纳税大户
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