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镇江市发展和改革委员会文件镇江市社会信用体系建设领导小组办公室镇发改信用发〔2019〕359号关于开展2019年度中介组织信用评价工作的通知市各中介行业主管部门、评价结果应用部门,各市区、镇江新区、镇江高新区信用办,各参评中介组织:为进一步优化镇江市营商环境,规范中介服务行为,营造风清气正的中介市场诚信环境,构建完善中介组织信用体系建设,不断提升诚信镇江建设水平。根据《镇江市社会信用体系建设规划纲要》(镇政发〔2014〕36号)、《镇江市人民政府办公室关于加强政务诚信建设的实施意见》(镇政办发〔2018〕83号)、《镇江市人民政府办公室关于加强涉审社会中介机构信用管理工作的意见》(镇政办发〔2018〕138号)、《镇江市中介组织信用评价结果应用办法》(镇政办发〔2009〕160号)等文件规定,决定组织开展2019年度中介组织信用评价工作。现将有关事项通知如下:一、评价原则加强中介服务市场管理是优化营商环境的重要内容,今年的信用评价继续采用联合评价方式,由市发改委、市信用办会同各中介行业主管部门、信用评价结果应用部门,及各市、区信用办联合组织实施。综合建立信用能力和信用意愿评价指标体系,通过网上申报、真实性审核、系统自动评价等方法,力求客观公正。二、评价对象根据相关文件要求,2019年中介组织信用评价范围是所有审批前置中介行业、企业项目“多评合一”相关中介行业和其他中介行业。(一)审批前置中介行业主管部门参评中介行业镇江市住建局工程招标投标代理和造价咨询机构、房地产评估机构、建设工程监理机构镇江市自然资源和规划局镇江市水利局测绘机构镇江市水利局水利质量检测机构镇江市财政局会计师事务所镇江市税务局税务师事务所镇江市应急管理局安全评价机构镇江市发改委镇江市工信局能评机构(二)“多评合一”相关中介行业主管部门参评中介行业镇江市住建局地震安全性评价机构镇江市自然资源和规划局地质灾害防治机构压覆性矿产评估机构镇江市水利局水土保持方案编制机构镇江市发改委镇江市工信局能评机构镇江市应急管理局安全评价机构镇江市文化广电和旅游局文物保护评价机构镇江市维稳办社会稳定风险评估镇江市交通运输局交通安全评价(三)其他中介行业主管部门参评中介行业镇江市住建局拆迁安置机构镇江市司法局律师事务所镇江市人社局人力资源服务机构镇江市气象局气象技术咨询服务机构镇江市公安局消防支队消防设施检测服务机构、维保机构、灭火器维修机构镇江市场监督管理局质量检测机构镇江市统计局统计调查服务机构镇江市卫健委职业卫生检测机构镇江市公安局治安支队刻章机构表格中未列出的中介行业自愿参加中介组织信用评价的,也可向行业主管部门申请,由主管部门汇总后报送市信用办。三、评价步骤依照社会信用体系建设的总体要求,市信用办联合各中介行业主管部门、各辖市区信用办,按照公正、公平、科学、客观的原则,进行科学化的分行业联合评价。具体步骤如下:(一)组织发动。由市发改委、市信用办联合下达信用评价通知,根据审批前置、项目“多评合一”和各中介组织行业监管要求明确参评的中介行业和中介机构,明确评价所需申报材料报送的方式、内容、时间和步骤;各行业主管部门、各行业协会、各辖市区信用办负责对管理范围内中介组织进行动员部署。(二)单位申报。1、电子填报。本次评价工作依托“镇江市中介组织登记和信用监管系统”开展,该系统建设于“镇江市e办事审批服务平台”中。参评中介组织登录系统进行网上登记,按要求提供基本信息、从业人员、从业资质、执业记录和年度报告,具体填报要求参见《镇江市中介组织信用监管系统用户手册》(附件1)。2、书面申请。根据国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》文件精神,建立健全信用承诺制度,本次中介组织信用评价工作采用告知承诺制度,除参评单位签署的告知承诺书外,不收取参评单位证照复印件,单位荣誉、单位资质、人员资质等证明文件,以政府部门核查、抽查的方式对参评单位提供的各项信息进行校验。告知书及承诺书模板(附件2)可以至“信用镇江”网下载或行政服务中心信用办窗口领取。申请时间从2019年8月20日至9月10日止。(三)信息审核。1、完整性审核。市信用办、市公共信用信息中心负责对中介组织网上申报的材料进行完整性审核,指导中介组织做好网上登记填报工作。2、真实性审核。市信用办会同各行业主管部门、行业协会对参评中介组织的从业资质、从业人员进行真实性审核;会同市市场监督管理局、编办、司法局等部门对参评中介组织的年报信息进行真实性审核。虚假申报的信息将会直接影响信用评价结果。3、实名信息认证。依托e办事审批服务平台的实名认证系统,对填报信息中所有从业人员进行实名认证。(四)征信调查。1、信用审查。市信用办根据《镇江市社会中介组织信用评价实施办法(试行)》和中介组织信用评价行业标