交通安全风险评估.doc

附二-1-三江街道交通安全风险评价报告为构建和谐的生活环境,积极遏制危害我们和谐生活的重要因子之一——交通事故。这里我们对交通安全的的隐患和风险程度进行分析,从而让更多的人深刻地认识到创建安全社区,搞好交通安全的重要性、普遍性。一、交通安全的项目单元划分(道路道路、水上)(一)道路交通近几年来,三江街道办事处狠抓交通建设,农村公路建设已取得明显成效,推动了农村客运的快速发展。但随着农村经济的发展,农村客运与公路建设和社会发展不相适应的矛盾也渐渐凸现。目前,据相关资料统计,街道辖区有18个行政村、6个社区,从事客运的客车、三轮车、摩托车共计531辆,这些车辆都属非法营运。经调查,“黑车”之所以有市场,主要是乡镇农村道路和群众的出行需求所决定的,由于这些非法载客的“黑车”具有方便、灵活的优势,特别是摩托车投资小、收益快、不等时间,不上缴税费,因此,非法营运在农村客运中拥有大量的市场。附二-2-虽然多数村都修通了公路,但所有的公路无法开通客运车辆,群众又必需出行,三轮车、摩托车自然就成了其出行的主要工具。为了群众的生命、财产安全,街道办事处相关职能部门组织了多次打击和整治,虽然非法营运势头在一定程度上得到遏制,但是由于打击非法营运取证难以及农村面广、监管难度大等因素,以致非法营运车辆在一定时期仍将继续存在。非法营运侵害了合法经营者的利益,扰乱了农村客运市场秩序。而且三轮车、摩托车由于其经营的特殊性,不受时间限制,就随意在场镇停车上客、下客,对场镇交通安全造成了相当大的影响。(二)水上交通三江街道境内共有2条河流、3个渡口、1艘客船、1艘餐饮船、10艘渡船、3艘挖石船、20艘货船。水上交通对于居民的生产、生活同样具有重大的作用。因此水上交通安全就显得至关重要。安全工作预防大于处理,因此应制定严格的水上交通安全措施,对渔船、打石船等非运输船舶的非法载客行为,进行严厉的查处,严格取缔未经检验、登记的船舶、未经审批的渡口渡船以及无证无照和达到报废年限仍在运营的船舶,确保居民生命、财产安全。二、危险辨识交通安全可造成的事故类型有撞车、翻车、坠崖、撞人等,附二-3-道路交通安全隐患突出。一是交通安全标识、设施缺乏,全街道许多乡村道路没有设置交通标志,交通安全设施不全不齐,不符合车辆通行要求;二是超载严重,在逢场日和周末学生回家时,由于人人都想急于乘车,车主也为了减少成本增加利润,就尽量搭载旅客造成超载。在逢场日,群众乘车时间主要集中在上午9至10点钟,下午集中在1至2点钟,人员和时间都相对集中,造成超载。三是非法营运严重。三轮车、摩托车、面包车、农用车齐上阵,抢客超载、违法、违章。存在的安全隐患极大,交通事故中因摩托车超速超载造成的占了很大比例。各种车辆超载带来的安全隐患交通安全发展带来极大的不利影响。三、交通安全的风险程度2006年至2008年,共发生三轮车、摩托车事故135件,造成500多人员伤亡。由于超载问题相当严重,如发生一次三轮车交通事故,预计会造成3人以上(含3人)死亡受伤,给社会和家庭造成极大的危害。在今后三年内,预计街道办事处境内会增加1000辆客运车、三轮车、摩托车,这就增加了更大的安全隐患。通过对三江街道现有车辆的调查研究,造成交通伤害的主客观原因有以下几点:(一)驾驶人员的违章驾驶和安全意识淡薄。许多农村车辆驾驶人员,认为在乡村驾车不用遵守很多交