美国共和党的合作主义政策及启示.pdf.pdf

第2O卷第11期(2008年11月)()美国共和党的合作主义政策及启示徐振伟,孟晓雪(,天津300071;,北京1~872)[摘要]20世纪20年代的美国共和党政府实行以自愿的方式与大企业合作,这种自愿的合作主义政策,解决了部分失业和贫困问题,促进了美国的经济增长和国内繁荣。但也加剧了垄断和投机盛行,法制松弛,背离了平民主义的传统,导致了贫富悬殊,国内有效需求不足,使繁荣最终以大萧条结束。后来,罗斯福政府通过“新政”,实行严刑峻法,重建和谐社会,解决社会财富分配不公的问题,将共和党的这种自愿合作主义变成了强制合作主义。[关键词]美国;共和党;合作主义[中图分类号]D503[文献标识码]B[文章编号]1008—6285(2008)11—0026—04战结束后,美国共和党政府积极支持工商业的发展,尤其是大力扶持大企业的扩张。在此政策下,美国国内垄断盛行,投机高涨。这种局面在一定程度上促进了“柯立芝繁荣”的出现,但从历史的“长时段”来考察,共和党政府的经济政策导致了国内贫富差距过大、社会财富分配的不公,为1929年经济大危机埋下了隐患。综合正反两方面的经验教训,结合美国二百多年的发展史,我们可以看到:美国的强大和繁荣,最根本的秘诀在于藏富于民和法制规范;美民主义传统深刻影响了美国社会的发展。共和党政府的合作主义政策追根溯源,共和党的前身——联邦党本身就代表工商业资产阶级的利益,推行有利于本阶级的经济政策。美国建国后,第一任财政部长、联邦党领袖汉密尔顿为鼓励工商业资本主义的发展,实行保护关税政策,对制造业发给财政补贴、奖金,改善国内交通运输条件。通过这些优惠政策,来壮大工商业资产阶级的实力,从而实现美国的工业化。19世纪末20世纪初,随着美国工业化的初步完成,汉密尔顿的理想得以实现。大垄断资产阶级登上历史舞台,掌握了美国经济生活的命脉。一个由金融家主导和控制企业家、金融业主导和控制企业乃至整个美国经济的时代,在企业联合与兼并浪潮的推动下,已经到来。面对这种情况,共和党的西奥多·罗斯福总统推行合作主义政策。他将托拉斯分为“好托拉斯”和“坏托拉斯”。他的反托拉斯政策主要针对的是“坏托拉斯”,即通过反托拉斯法案,使“坏托拉斯”更注重其社会责任和义务,注重工人的福利,从而使其由“坏”变“好”。而这些托拉斯企业也意识到,它们极具势力,对社会来说极端重要,所以不能完全独立于政府机器而存在。因此,与其受国家的直接控制,还不如自愿与政府合作,改善与政府的关系,使政府的政策和措施有利于企业的发展。双方基于利益的一致,使合作主义运动在美国轰轰烈烈的开展起来。继任的塔夫脱总统继承了西奥多·罗斯福的合作主义政策,一方面积极鼓励大企业的发展,另一方面又制定各种法律,约束大企业的行为,使其为社会谋福利。这种政策最大程度上保证了社会财富分配的公平,中产阶层成为社会的主体和中坚力量,维APreliminaryStudyofCorruptionintheProcessofModernizationYangZhanbin(ShanxiUniversity,Taiyuan030006,China)[责任编辑唯