社会稳定风险评估工作流程示意图.docx

社会稳定风险评估工作流程示意图事项责任部门风险评估程序评估结果运用决策原则成立组织机构评估主体集体进行存在低风险的,决策提出部门制定评估方案会审并作出决定可以作出实施的决策,但要做好教育化解工作,妥善处理相关群众的合理诉求全面收集掌握评估对象基本情况政策建议部门高风中风低风险不险化险可认真开展社会调实施解风实施项目报建部门查、民意收集、专家论证、群众听证,准确预测存在风险。险后实施存在中风险的,待采取有效的防范、化解风险措施后,再作出实施的决策编制评估报告及评估全面客观进行四性分析论证改革牵头部门审核表报同级维稳办备案准确确定风险等级制定风险处置预案,做好相关化解工作,开始组织实施存在高风险的,应当区别情况作出不实施的决策,或者调整决策方案、重大活动承办部门上报相关部门审批跟踪监测管理降低风险等级后再行决策建立涉稳信纪检、监察定期召开联建立重大事加强日常监息直报点,在、人大、系会议,研项社会稳定控,严格责设立维稳信政协、维稳、判形势,通风险评估化任追究息直报员,信访、新闻报情况,商解季通报制及时发现上媒体通过各定防范化解度,掌握情报重大事项自渠道实施措施况,督促落实施中的稳监督实整改措施定风险1/22项目基本情况项目名称项目类别主管部门投资主体计划总投资项目地址建设年限项目建设涉及区域和群众情况建设规模及主要建设内容项目手续审批涉及单位2/22社会稳定风险评估领导小组成员名单姓名工作单位职务组长副组长成员3/22社会稳定风险评估方案项目名称:评估时间:评估组织单位:负责人:评估参与单位:负责人:拟采取的评估形式说明:(包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等活动)不稳定因素预测:(可能引发的不稳定因素,以及带来的负面影响等)评估主体单位:评估信息员:年月日4/22民意测评汇总表评估事项名称测评人员时间地点调查目的参加测评人数弃权人数合法是否合法不合法有必要是否有必要实施项目没必要具体会调查是否会引起不会内容不稳定因素不清楚认可是否认可该不认可项目实施无所谓5/22项目所在地乡镇(办事处)、村组干部、村民代表座谈会会议纪要时间地点主持人召集人记录人参会人员情况记录6/227/22项目社会稳定风险专家论证情况记录时间地点召集人记录人姓名工作单位职务备注参加人评估内容论证情况记录(一)项目实施合法性重点围绕决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及国家的相关规定,是否符合榆林市和榆阳区国民经济和社会发展规划、城市建设总体规划等方面开展论证。8/22(二)项目实施的合理性重点围绕项目实施涉及征地拆迁方案是否合理,拆迁补偿是否依法、充分、合理,补偿原则是否符合大多数群众的利益,是否兼顾各方面群众的不同利益诉求,项目施工期间和运营期间的生态环境、噪音、固废等影响是否达到环保要求,运营技术和设施是否具有稳定性,运营安全是否有保障等方面开展论证。9/22