广州新城规划控制区发展动力研究.doc

广州新城规划控制区发展动力研究刘宏燕摘要:本文在分析国内外相关案例的基础上,归纳总结了带动新城(区发展的动力源的类型与作用特点。同时,以广州新城规划控制区为例,分析动力源的作用基础,根据各类动力源对研究区的适用性,将动力源划分为先天适用、改善适用、受限适用和择机适用四类,并对各类适用的动力源提出应用建议,以期为类似区域的发展提供经验借鉴和指导。关键词:规划控制区动力源适用性新城(区广州广州新城位于广州市域的东南部、广州都会区的东南角是广州都会区的重要组成部分。距广州大学城约12公里、珠江新城约22公里、旧城中心直线距离约30公里。随着亚运会筹备工作的启动,作为长期控制的战略性用地、广州辐射珠三角区域的“南拓”触角,广州新城的开发建设被正式提上议事日程。,、,图1广州新城区位图广州新城规划控制区(以下简称“研究区”位于广州新城中心地带,北临清河路、南临市桥水道、西至南沙港快速东至莲花山水道,是规划确定的亚运村与新城中心区所在地总面积约30平方公里,其发展对广州新城的整体建设将产生至关重要的影响。因此,在该区域合理选择开发动力源,以快速启动地区开发并引导地区持续健康增长,具有十分重要的战略意义。1新城(、开发基础、区位条件、资源特色、政策背景等不同,带动新城(区快速发展的动力源也有所不同。(1迪拜迪拜是阿联酋的第二大城市。1950年代到1990年代,迪拜发生了脱胎换骨的变化,由传统滨海小镇一跃成为阿联酋第二大旅游城市,鳞次栉比的摩天大楼在霍尔河畔奇迹般地崛起。其中,帆船饭店(BurjAl-Arab是这一奇迹的开端,它建立在离海岸线280米处的人工岛屿上,是一座超豪华七星级饭店,也是全球最高的饭店。帆船饭店以其独一无二的形象成了迪拜的标志,世界因此认识了迪拜。可见,独特的地标性建筑可以为一个城市甚至一个国家创造全新的形象,从而带动该地区经济社会的全面发展。(2马恩拉瓦莱新城马恩拉瓦莱新城是巴黎地区5个新城之一,占地152平方公里,并被重新组合成分期建设的4个城市分区[1]。4个城市分区建于不同时期,各分区动力源各不相同,且主导功能之间呈现出分工协作的联动关系。其中,第二、第四城市分区因动力源选择恰当而发展迅速且发展质量较好。第二城市分区:迪斯卡特科学城带动新区发展第二城市分区于1970年代中期开始动工建设,以容纳由于新城城市中心的吸引而产生的增长人口,新建住宅的增长速度在4个城市分区中是最快的;同时,随着巴黎地区社会经济发展的变化,一些新型城市功能空间(如产业园区、研发中心等不断出现。其中,成立于1983年的迪斯卡特科学城,顺应了国际上创建科技中心的发展潮流,填补了巴黎东部地区没有从事高等教育培训和基础应用研究的专业机构的空白,截至目前已吸引了十多所欧洲著名高校和科研机构以及近200家企业的研发部门在此安家落户,主要从事建造艺术、电子技术和信息技术等方面的科学研究,大大提升了巴黎东部地区以及马恩拉瓦莱新城的发展质量,使其成为具有国际影响力的科学研究和培训中心。图2马恩拉瓦莱新城区位图第四城市分区:迪斯尼主题公园成为开发契机按照早期的规划设想,第四分区将是以第三产业为主的就业中心。但由于1980年代出现的财政困难,它的建设直到1987年来自法国中央、地区和省三级政府与美国迪斯尼公司达成“以创建巴黎迪斯尼主题公园为契机,共同投资、分期建设具有国际影响力,集旅游、娱乐、商务、居住为一体的城市综合体”的合作协议之后才得以落实。自1992年巴黎迪斯尼乐园开放以来,这里已经成为人们旅游休闲度假的首选目的地,每年迎接来自世界各地的旅游人数近1200万,在社会、经济、旅游、税收和创汇等方面都产生了巨大收益,全面带动了第四城市分区的快速发展。(3青岛东部新区为使区域优势转化为开发优势,青岛市政府以市级机关东迁为突破口,提出以行政中心的东移,带动城市建设开发热点的东移,将行政中心特有的政治综合能力转化为经济综合能力,让行政中心的东移带动人们思想与观念上的转变[2]。老行政中心新行政中心图3青岛行政中心搬迁示意在政府等公共设施搬迁的基础上,青岛东区另建成了以佳世客商城(中日合资等为主体的商业中心、以银都花园、金都花园等为主体高级住宅区、以中银大楼等为主体的金融中心区、以五四广场和东海路沿线为主体的风景旅游区等,形成一个功能较为完善、布局合理现代化城市新区。(4广州琶洲新区琶洲新区位于广州市东南角,由于远离中心城区,琶洲一直是一个以农业为主的区域,但其地腹地的接合部。随着广交会举办规模的逐年扩大,原有展场面积已经不能满足日益发展的交易会需要。为此,外经贸部提出重建交易会新馆,并选址琶洲。琶洲地区的发展采用SOD模式展开,即以广交会展博览为核心功能,形成“一主两辅”的功能发展结构,即会展博览为图4