2012年深圳食品安全风险监测实施方案.doc

2012年深圳市食品安全风险监测实施方案根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《保健食品管理办法》、《深圳市食品安全风险监测和评估管理办法》及《2012年国家食品安全风险监测计划》的规定,结合深圳近年的监测情况和食品安全热点问题,制定2012年深圳市食品安全风险监测工作方案。一、监测目的(一)全面掌握和分析我市食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势,确定危害因素的分布和可能来源,掌握和分析我市食品安全状况,及时发现食品安全隐患。(二)评价食品生产经营企业的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力,为食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制(修)订和采取有针对性的控制措施提供科学依据。(三)健全和完善全市食品安全风险监测系统,多部门协调,全面掌握食品卫生状况,科学评价与人体健康的关系,及时提出降低食品污染和消除食品不安全因素的指导性建议,将食品安全风险监测系统建设成为指导食品卫生监督管理的有效工具,让消费者全面客观地了解食品卫生状况。二、组织机构和职能市食品安全委员会(以下简称市食安委)负责本方案的组织领导和综合协调工作,及时将监测结果报市政府,并通报各有关部门。各区食安委配合市食安委完成本方案的实施。有需要时可根据各区实际,制定本行政区域内的监测方案。市食品安全委员会办公室(以下简称市食安办)负责下达风险监测任务,组织收集、分析、报告和发布食品安全总体趋势信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全综合信息;根据上级安排或我市食品安全风险情况,及时修订本方案,并制定和下达本年度食品安全风险监测的专项或应急方案;负责组织专家对方案实施情况进行质量考核。各区食安办负责组织收集、分析、报告本行政区域食品安全总体趋势信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全综合信息。负责组织专家对本行政区域内方案实施情况进行质量考核。市卫生和人口计划生育委员会、市市场监督管理局、市药品监督管理局、深圳出入境检验检疫局等部门根据自身职责和方案的要求,组织实施本方案,及时分析、上报监测结果和管辖范围的食品安全综合评估情况;及时完成专项和应急方案的组织实施、结果分析和上报等工作。三、监测分工和监测任务(一)市卫生和人口计划生育委员会负责超市、农贸、批发市场的食品、食品原料、辅料和食品用工具的采样,并开展化学污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性寄生虫监测工作。监测任务见附件1。(二)市市场监督管理局负责对深圳市食用农产品,食品生产、食品流通和餐饮服务过程的食品、食品原料、辅料和食品用工具的采样,开展化学污染物和有害因素、食源性致病菌监测工作。监测任务见附件2。(三)市药品监督管理局负责对深圳生产以及在深圳销售的保健食品进行采样,并参照方案要求开展检测工作。(四)深圳出入境检验检疫局负责对经深圳口岸进出口食品的采样,并参照方案要求开展检测工作。四、监测点的选择采样点应是当地居民的主要购买场所和餐饮服务场所。购买场所主要包括超市、市场、商店、专卖店等;餐饮服务场所主要包括各类餐饮单位和集体食堂。五、样品采集要求检测数据可靠与否不仅受检测方法影响,样品的代表性、数量、采集方法及分析部位也有直接关系。对许多样品来说,采样误差对结果的影响往往大于分析误差,因此样品采集不好,会严重影响数据的准确性。要求承担监测的部门严格按如下要求进行样品采集。(一)采集的样品应具有代表性、典型性和适时性,填写《样品采样记录表》(附件4)。采集的数量应能反映食品的卫生质量和满足检验项目对样品量的需要,粮食、蔬菜、水果、水产品、猪内脏等应是新鲜的产品。(二)除特殊要求外,一般要求随机从零售的食品中抽样,应尽量采集本监测区域中不同地域或不同生产厂家的样品,保证溯源性。(三)定型包装的产品应采集在保质期内且包装完好的产品,而且要有完整的标识信息。如果标签不清楚或损坏将不能作为样本。(四)散装固体食品要从盛放样品容器或包装袋的上中下不同的部位多点采样,混合后按四分法对角取样,再进行混合,最后取代表性样品。散装液体样品应充分混匀后再采样需要的量。蔬菜、水果要保证多点足量采样,以保证代表性。记录相关信息包括生产厂家、批号、保质期、储存温度等。(五)每一批次的同类食品只采一个样,并在保质期内进行检测。采集的样品要分开放在不同的采样袋中,送实验室检测。(六)监测方法及检测限按附件3要求进行,各部门可按各自的国标方法进行检测,但在上报监测结果时需注明采用的检测方法和检测限。(七)要避免在采样过程中交叉污染,保证采样所用的设备,在运输和储存过程中不被污染。检测微生物的采样过程遵循无菌操作程序,防止一切可能的外来污染。(八)采集的同一样品应尽可能用于不同项目的检测。(九)样品在保存和运输的过程中,应采取必要的措施防止样品中原有微生物的数