陕西省华阳古镇旅游修建性详细规划.doc

《华阳古镇控制性详细规划》(1)《中华人民共和国城市规划法》(2)《城市规划编制办法实施细则》(3)《控制性详细规划编制标准》(4)《城市规划强制性内容暂行规定》(5)《洋县旅游发展总体规划(2005-2020年)》(6)《长青-华阳旅游区总体规划(2006-2020年)》(7)《洋县华阳古镇旅游控制性详细规划(2006-2020年)》(1)指导思想以发展生态、人文、红色旅游为契机,以强化保护自然保护区和历史文化遗址街区为目标,以建设人地和谐、宜于人居并彰显陕南地方风味的城镇环境为核心,打造具有“汉文化源”和“古蜀道商贸”文化特征的丽江式古镇。(2)发展战略以自然原生态环境的保护和古城人文历史环境格局保护为主线构建未来的旅游空间开发,以发展完善城镇旅游业软硬件服务体系为行动纲领,在加快古镇旅游景观有序分段建设的同时,通过创品牌、出精品、促营销、优服务实现规划期内的战略目标。(3)战略目标华阳力争在“十一五”末或古镇建成一定规模后申报中国历史文化名镇,并在规划期内将其打造成为陕西旅游名镇、自然保护和特色产业服务基地镇、国家级风景园林城镇及“小康镇”,实现“北方丽江”的城镇形象发展目标,使华阳镇成为中国国家中央公园-秦岭生态旅游经典目的地,以西安为主及其周边大城市的度假休闲目的地之一。(4)战略重点①全面保护修复古镇历史遗迹遗址,力争在“十一五”末或建成一定规模后申报成功中国历史文化名镇。②保持古镇生态风貌的完整性,使古镇成为陕西省一个具有浓厚历史文化特色、旅游优势突出的旅游城镇。③加快基础设施的建设步伐,争取在“十一五”期间形成35-50万游客的接待能力,成为陕西省旅游名牌城镇。④重点开发建设古商贸街道为主的形象品牌景区(群)。(5)旅游形象设计定位①总体意境形象定位——千年古船城,秦岭第一镇:华阳古镇处于号称中国的国家中央公园的秦岭腹地,周边的北、东、西三面有太白、周至、佛坪、老县城、长青等自然保护区,原生环境优美,同时有古蜀道、古城镇等积淀深厚的历史文化资源。因此,其总体形象定位为“千年古船城,秦岭第一镇”。②“南有丽江,北有华阳”景观具象定位:“南有丽江,北有华阳”的形象依据和思路:利用华阳富水近山的风水地理,建设华阳秀美水城,即城卧水环,水在城中,街在水边,房水比肩,山清水秀,翠(林和水)黛(传统建筑)相拥;保护和利用华阳浓重的历史文化遗产,如古老的街巷,戏台、古塔、古桥、古堡及其质朴淳厚的乡民乡风;保护周边原始浓郁的自然生态环境,使古镇犹如绿海波涛中的诺亚方舟;新开发区域的建筑拟古仿古,风格造型色彩与古建筑匹配;已有现代建筑进行外立面整修和装饰,使之与古建筑匹配。(1)城镇性质华阳城镇性质为:国家级历史文化名镇,秦岭南坡生态-山水旅游名镇,华阳-长青旅游区服务基地,洋县北部地区重要中心城镇。(2)城镇规模①人口规模:近期规划人口为3095人,远期为4930人。规划考虑一定的弹性,近期人口规模按3000人进行控制,远期按5000人进行控制。②用地规模:(不包括镇区东侧的古城堡、烈士纪念碑、城镇绿心、旅游度假用地和秦岭植物园用地),人口5000人,。(3)用地布局用地的发展方向主要考虑以下几个方面:一是尽量保存城镇基本格局,主要在南北两个方向上拓展城镇发展空间;二是满足旅游发展的要求,把城镇南部(包括东水河东岸的部分土地和古堡)作为旅游开发的主要地段;三是要通过用地调整,安排好各项基础和服务设施用地,方便和满足居民的生产生活的需要,建设人居环境良好的宜居宜游城镇;四是考虑未来发展要求,留有余地。(4)功能结构与形态结构①功能结构规划规划的城镇功能区分为八部分。?生活居住区:位于城镇的北部,形成现代化的综合性居住社区。规划自城镇北部引东水河河水,建设亲水型、传统与现代有机结合的居住片区。?商贸服务区:位于生活居住区南侧,是城镇的核心区域,塑造亲水型仿古商贸街和中心广场,为旅游者和当地居民服务。?古街观光区:位于城镇南端,通过建筑和环境的整治,恢复传统街区的建筑和环境风貌,整治重点是维修整治铺板门街的民居和建筑立面、南端河道和滩头整治、铺板门街东侧滨水汉文化步行街的建设、古戏楼地块的整治、原廊桥的修复和河流堤防岸线的整修等。?城镇绿心:在东水河的东侧,包括烈士陵园岗地及其以南几个小岗,通过绿化的建设,形成城镇核心公共绿地,为东水河以西的城镇人口密集区提供绿色开敞空间。?旅游度假区:位于城镇绿心的南侧,利用东水河东面的土地提供以度假、休闲、会议、娱乐、健身等活动为主体的大型高档次旅游服务区。同时,该地区