扶贫开发整乡推进实施方案.doc

扶贫开发整乡推进实施方案.doc:..扶贫开发整乡推进实施方案扶贫开发整乡推进实施方案发表吋间:2014-12-111:08:38云南省临沧市沧源低族自治县岩帅镇扶贫开发整乡推进实施方案沧源佰族自治县人民政府二O—四年11月项目名称:沧源县岩帅镇扶贫开发整乡推进项目屮报单位:沧源個族自治县人民政府实施地点:沧源县岩帅镇22个行政村145个自然村总投资:,其中:省级财政专项扶贫资金2000万元,,。实施年度:项目主管单位:沧源佰族自治人民政府扶贫开发领导小组办公室资金监管单位:沧源县财政局沧源县审计局实施单位:沧源個族自治县岩帅镇人民政府编制单位:沧源县扶贫办沧源仮族自治县岩帅镇人民政府第一章概况8第一节自然资源条件8第二节经济社会发展状况8第三节贫困现状及特殊困难11第二章发展思路14第一节指导思想14第二节基本原则15第三节目标任务15第四节区域定位17第三章建设任务17第一节产业发展17第二节基础设施19第三节安居房建设20第四节社会事业21第四章投资概算与资金筹措21第一节投资概算21第二节资金筹措22第五章效益分析23第一节经济效益23第二节社会效益24第三节生态效益24第四节扶贫效益25第六章环境影响分析25第一节环境资源承载能力分析25第二节不良环境影响分析26第三节环境不良影响减缓措施26第七章组织保障28第一节组织领导28第二节责任措施28第三节实施监管32笫四节后续管理35第八章结论35前5项目背景《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》明确提出了未來十年扶贫攻坚的总目标、中央扶贫工作会议提出提高扶贫标准,加大投入力度,把连片特困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对彖温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务;实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接;到2020年最终实现贫困人口“两不愁、三保障”目标。紧紧抓住云南省实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划机遇,顺应新时期扶贫开发的新形势、新要求,创新扶贫开发机制,着力实施资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发的扶贫开发战略,加快推进全县扶贫开发进程,提高扶贫开发的质量、水平和效益,有效解决扶贫开发屮存在的困难和问题,促进经济社会全面发展,沧源县县委、县人民政府根据相关扶贫开发政策要求,选择岩帅镇实施扶贫开发整乡推进工作,在充分调研岩帅镇实际情况的基础上,编制《沧源县单甲乡扶贫开发整乡推进实施方案》。沧源县岩帅镇是全县的贫困乡Z—,贫困人口多,贫困面广,贫困程度深。多年来,县委、县人民政府高度重视单甲乡的扶贫开发工作,岩帅镇经济、社会取得较快发展,群众生产生活水平和综合素质有了较大提高,扶贫开发取得了阶段性成效。然而,受历史、地理和经济社会发展等诸多因素影响,岩帅镇的贫困问题并未从根本上解决,贫困人口比重大、贫闲人口相对集中、贫闲程度深、返贫压力大等问题仍然存在,已成为全县扶贫开发工作的重点和难点。沧源县县委、政府积极向省、市扶贫部门汇报扶贫开发工作情况,请求给予岩帅镇整乡推进等项目的立项扶持,得到了省市扶贫部门的关心和大力支持,并同意上报岩帅镇整乡推进实施方案。为组织编制好岩帅镇扶贫开发整乡推进实施方案,县委、县人民政府高度重视,多次召集相关涉