全国农村经营管理信息化发展规划.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________全国农村经营管理信息化发展规划全国农村经营管理信息化发展规划(2013—2020年)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办): 为贯彻落实党的十八大精神,促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,根据《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》,我部组织编制了《全国农村经营管理信息化发展规划(2013-2020年)》。现予印发,请遵照执行。                                                                      中华人民共和国农业部                                                                        二○一二年十二月目 录一、发展形势(一)重要性和紧迫性(二)建设成效(三)存在问题二、指导思想、基本原则、发展目标(一)指导思想(二)基本原则(三)发展目标三、主要任务(一)(二)“三资”(三)(四)、重大工程(一)农经电子政务平台建设工程(二)农经监管服务信息化推进工程(三)农村土地承包管理信息化示范工程(四)农业生产经营服务信息化示范工程五、保障措施(一)加强组织领导(二)强化队伍建设(三)加大资金投入(四)建立健全制度(五)加大宣传力度   为贯彻党的十八大精神和十七届三中全会、五中全会对农业农村工作的部署要求,落实国家《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》,稳定完善农村基本经营制度,创新农业经营体制机制,促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,维护好、实现好、发展好广大农民合法权益,特编制此规划。该规划立足我国农业农村改革发展实际,总结各地应用信息技术加强农村土地承包管理、农村集体资产管理、农民负担监督管理,促进农民专业合作社发展、农业产业化经营、农业社会化服务的实践,根据当前和今后一个时期发展农村经营管理信息化的迫切要求进行编制,是指导全国农村经营管理信息化(以下称“农经信息化”)工作的基本依据。   一、发展形势   党的十六大以来,特别是“十一五”时期,农村经营管理信息化建设取得了明显进展,但总体上仍处于起步阶段,一些突出问题亟待解决。   (一)重要性和紧迫性   农经信息化是推进农村社会建设的客观要求。伴随农村改革发展,农村利益关系深刻调整,民主意识不断增强,农民诉求不断提高,迫切要求进一步把农民土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产管理与创新农村社会管理有机融合,以信