农村危旧房改造实施方案.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________农村危旧房改造实施方案六盘山特殊困难地区张家川县农村危旧房改造(2011-2020)实施方案根据《六盘山特殊困难地区张家川县扶贫攻坚规划编制方案》【(2011)11号】文件精神,以改善农村人居环境和生产生活条件为抓手,以保民生、保安居为出发点,全面推进全县农村危旧房改造工程进程,特制定《六盘山特殊困难地区张家川县农村危旧房改造(2011-2020)》实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以节约能源和提高建筑性能为核心,以发展节能省地型住宅为重点,紧紧围绕改善群众生活环境,提高群众生活质量。坚持“政府统筹,政策引导,尊重民愿,市场运作”的原则。结合新农村建设、整村搬迁和小康示范村建设,因地制宜,科学规划,突出重点,整体推进,认真实施中央扩大农村危房改造试点工作。二、基本原则(一)科学规划的原则。按照《中华人民共和国城乡规划法》和《村镇建设规划管理条例》规定,高起点、高标准编制村庄建设规划。以此为基础,优化村庄空间布局和聚居布点,为城乡一体化发展创造条件。(二)因地制宜的原则。农村危旧房改造要与新农村建设相结合,与异地移民搬迁相结合,与扶贫开发整村推进相结合,集中建房与分散建房相结合。(三)防灾减灾的原则。严禁在行洪区、低洼区和存在断层、泥石流、滑坡等地质灾害隐患的地带建房。新建房屋和改造房屋必须符合《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》要求。(四)节约用地的原则。新建房屋尽量利用非耕地、劣耕地。新宅建成后,收回旧宅基地,复垦还田。(五)先后有序的原则。危旧房改造农户的确定要遵循“先危房,后旧房、先窑洞,后平房、先困难,后一般”的原则。(六)多方筹资的原则。以农户自筹为主,国家补助为辅,采取亲邻相帮、社会互助、部门单位帮扶、银行贷款等办法,多渠道筹措资金。三、目标任务每户建房面积不少于3间,总面积不低于45㎡的砖木、砖混结构平房。四