大力推进公共文化服务体系建设.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________大力推进公共文化服务体系建设大力推进公共文化服务体系建设新闻来源:原理海泛舟发布时间:2008/12/2317:04:33浏览次数:1 加强公共文化服务建设,是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项战略任务。科学发展观是建设公共文化服务体系的根本指导思想,建设完善的公共文化服务体系,必须贯彻落实科学发展观,以人为本,改革创新,统筹协调,更加自觉地树立服务意识,更加主动地承担主导责任,保证文化惠民工程科学发展,持续繁荣。一、坚持以人为本,把解决文化民生问题作为政府的重要责任以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本,就是要全心全意为人民服务,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。以人为本,要求实现公民的基本文化权力。人是社会活动的主体,文化是人的全面发展的内在本质要求。文化发展的以人为本,就是满足人的文化需求,以实现人的文化权益为根本。作为公民的一种基本权利,文化权利与政治权利、经济权利在公民权利中处于同样重要的地位。在公民权利的实现上,经济权利是基础,政治权力是保证,文化权利是目标。文化权利不是可有可无或可多可少的装饰品,而是公民必须得到保障的基本权利,因此大力推动公共文化服务建设,维护好、实现好、发展好人的基本文化权益,满足人的基本文化需求,让文化发展的成果惠及每一个人,正是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现。公共文化服务的内容包括满足各种基本公共文化需求的集体文化消费品,也包括一些体现社会价值的保障性或福利性文化消费品。现阶段,主要是广播电视村村通、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映等,解决基层特别是农村群众看电影、收听收看广播电视、看书看报、参与大众文化活动等基本文化权益。在新的时代起点和经济社会发展的关键阶段,建立覆盖全面,结构合理,发展平衡,运行有效,惠及全民的公共文化服务体系,是满足广大人民群众的精神文化需求,凝聚核心价值,巩固共同理想,培育精神文明,促进社会和谐的必然要求,是实现经济建设、社会建设、政治建设、文化建设四位一体全面振兴的必然要求。随着社会主义市场经济体制的日益完善,市场在社会的资源配置中起着基础性作用。但是,公共文化产品是一种公益性产品,是体现国家核心价值观念的非排他性竞争的产品,具有全社会共有、共享、共用的特征。在公共文化产品的生产供应中,产品的购买者与消费者分离,生产成本与经济收益分离,其边际收益不足以弥补边际成本,因此公共文化产品的市场是一个特殊的市场,在这里,讲究经济效益、追求投资回报的市场机制是失灵的。公共文化产品的提供不可能由市场竞争的机制产生,不可能只靠市场配置资源的方式形成。公益性文化产品和服务的成本只能由政府主导和承担,政府是公共文化产品提供的责任主体。遵循公益性原则构建公共文化服务,是政府在文化服务上弥补市场缺失的应有举措,也是回报纳税人,为全体公众创造文化福利的必要之举。近年来,国家采取鼓励性扶持的政策推动全国公共文化服务建设,一些关系全局的基础工程所需资金,采取国家支持,地方配套的办法筹措。一些地方把公共文化服务体系的建设作为提高党的执政能力,建设服务