行政机关公务员处分条例.ppt

行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例任文硕任文硕中国人事科学研究院中国人事科学研究院副研究员、博士副研究员、博士20072007年年1010月月2626日日授课内容授课内容??第一部分第一部分行政机关公务员处分条例概况行政机关公务员处分条例概况内含背景等十个方面的内容内含背景等十个方面的内容??第二部分第二部分行政机关公务员处分条例内容读解行政机关公务员处分条例内容读解条例共条例共77章章5555条,分总则、处分的种类和适用、违法条,分总则、处分的种类和适用、违法违纪行为及其适用的处分、处分的权限、处分的程序、违纪行为及其适用的处分、处分的权限、处分的程序、不服处分的申诉、附则。不服处分的申诉、附则。??第三部分第三部分行政机关公务员处分条例重点内容读解行政机关公务员处分条例重点内容读解重点介绍了九种违纪行为的处理重点介绍了九种违纪行为的处理行政机关公务员处分条例发布行政机关公务员处分条例发布??20072007年年44月月2222日,国务院总理温家宝签署第日,国务院总理温家宝签署第495495号号国务院令,公布国务院令,公布《《行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例》》。。??这是建国以来第一部全面、系统规范行政纪律惩这是建国以来第一部全面、系统规范行政纪律惩戒的专门性法规。戒的专门性法规。??《《条例条例》》颁布实施,填补了公务员法配套法规体颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白,是加强公务员制度建设和队伍建系的一项空白,是加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措,是加强政府自身建设的重要途径。设的重要举措,是加强政府自身建设的重要途径。??这一条例自这一条例自20072007年年66月月11日起施行。日起施行。《《行政机关公务员处分行政机关公务员处分条例条例》》的意义的意义条例第一条说明了制定本条例的意义条例第一条说明了制定本条例的意义??加强公务员制度的重要举措加强公务员制度的重要举措公务员法规定了公务员管理的基本原则和基本制度。实施公务员法要求建公务员法规定了公务员管理的基本原则和基本制度。实施公务员法要求建立较为完备的公务员管理法规体系。填补了公务员法规体系的一项空白。立较为完备的公务员管理法规体系。填补了公务员法规体系的一项空白。??加强公务员队伍建设的重要手段加强公务员队伍建设的重要手段公务员队伍的纪律是否严明、行为是否规范,事关党的路线方针政策和国公务员队伍的纪律是否严明、行为是否规范,事关党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行,事关全面建设小康社会战略目标的实现。家法律法规的贯彻执行,事关全面建设小康社会战略目标的实现。??加强政府自身建设的重要途径加强政府自身建设的重要途径各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力,确保人民赋予的权力真各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力,确保人民赋予的权力真正用于为人民谋福利。正用于为人民谋福利。《《行政机关公务员处分行政机关公务员处分条例条例》》的背景的背景??法制基础法制基础??政策依据政策依据??现实需要现实需要??公务员行政处分的基本情况公务员行政处分的基本情况?? 行政机关公务员处分条例的行政机关公务员处分条例的法制基础法制基础建国以来,我国先后制定了一系列有关行政建国以来,我国先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和方针政策:惩戒工作的法律、行政法规和方针政策:??19571957年,经全国人大常委会批准,国务院发布了年,经全国人大常委会批准,国务院发布了《《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》》;;??19881988年,国务院发布了年,国务院发布了《《国家行政机关工作人员贪污国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定贿赂行政处分暂行规定》》等有关行政惩戒工作的法律法等有关行政惩戒工作的法律法规;规;??19931993年,国务院制定了年,国务院制定了《《国家公务员暂行条例国家公务员暂行条例》》,对,对公务员纪律及惩戒作了原则规定;公务员纪律及惩戒作了原则规定;??20062006年制定的年制定的《《中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法》》,对公务,对公务员的纪律和惩戒作了规定。员的纪律和惩戒作了规定。 行政机关公务员处分条例的行政机关公务员处分条例的政策依据政策依据党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和方针政策。政法规和方针政策。??20042004年年33月,国务