市区餐饮业发展现状及规划初步设想.doc

市区餐饮业发展现状及规划初步设想     摘要:随着我的日益提高,城乡居民消费支出逐年递增,居民家庭和商务会议的餐饮需求能力迅速提高,给餐饮业发展提供了广阔的空间。各种档次、各种风味的餐饮网点如雨后春笋般遍布城市的各个角落,对城市的经济发展和居民生活的影响愈来愈大。为确保将来餐饮项目入驻后能顺利的实施,结合规划,提出初步设想。关键词:市区,餐饮业,现状,规划,初步设想一、概述据《国民经济行业分类注释》的定义,餐饮业是指在一定场所,对食物进行现场烹饪、调制,并出售给顾客主要供现场消费的服务活动。餐饮行业的污染突出表现在以下四个方面: (1)油烟污染。传统的中式烹饪以燃烧为主要方式,导致厨房的温度偏高,产生大量的油烟气。油烟和环境中的泥沙、灰尘等混合易形成难以去除的粘稠油糊附在周围的建筑物上,对环境是一种很大的破坏。(2)废水污染。目前大部分餐饮单位产生的废水都能配套建设隔油池,经预处理后接入污水处理厂处理,但绝大多数隔油池在实际运行中疏于管理,运行效果不佳。(3)噪声污染。餐饮行业的噪声主要来自鼓风机、排风扇及空调噪声,部分餐饮单位还安装了一些娱乐设施,其噪声严重干扰周围居民生活。(4)固废污染。目前大多数餐饮单位的餐厨垃圾并没有委托专门处理机构处置。餐厨垃圾由于在储存、运输过程中暴露在空气中,容易滋生细菌,产生异味。同时,餐饮行业大量使用一次性塑料制品,这些物品在自然环境中难以降解,产生大量的固体废弃物。二、背景及目的由于许多餐饮业存在选址不当、设施简陋、缺乏必要的污染防治设施等问题,餐饮的烟气与噪音等对周边居民生活环境的污染日益加剧,这一现象已成为人民群众信访反映的焦点问题。为切实从源头做好餐饮污染的防治工作,根据相关的环保法律法规要求和江苏省环保厅、江苏省工商局《关于做好企业及个体工商户环保审批与工商登记协调工作的通知》(苏环办【2010】355号)精神,按照“市区联动、部门协调、管治结合、先期治理、适当补助、限期整治、全面推进”的原则,为确保将来餐饮项目入驻后能顺利的实施,结合规划,特研究提出餐饮业发展环境管理具体建议与初步设想,其目的是达到环境友好和社会和谐。三、项目法律、法规依据(1)《中华人民共和国物权法》(2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过); (2)全国人大法工委对于“公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆”的相关规定; (3)《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》(原国家环保总局/国家工商总局,1995年2月11日); (4)《饮食业环境保护技术规范》(环境保护部,2010年4月1日); (5)《江苏省环境噪声污染防治条例》(2005年12月1日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过); (6)《江苏省城乡规划条例》(2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过); (7)《南京市大气污染防治条例》; (8)《南京市饮食业建设项目环境保护管理实施办法》。四、餐饮业发展环境保护相关管理规定细则(1)新建居住组团和住宅楼内不得建设或者使用可能产生环境噪声污染的设施、设备。在城市居住区、居住小区内新建按照规划设计要求配套的可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施,与相邻最近的居民住宅边界的直线距离不得小于三十米。(《江苏省环境噪声污染防治条