张家港党代会报告.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________张家港党代会报告坚持科学发展加速转型突破为全面建设现代化港城而奋力拼搏——在中国共产党张家港市第十次代表大会上的报告徐美健同志们:中国共产党张家港市第十次代表大会,是在我市昂首踏上“十二五”发展新征程、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时刻,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结市第九次党代会以来的工作,研究部署今后五年的目标任务和主要措施;选举产生中共张家港市第十届委员会、市纪律检查委员会;动员全市各级党组织、全体党员和广大群众,解放思想、团结拼搏、锐意开拓,向全面建设现代化港城的目标奋勇前进!圆满完成这些任务,是本次大会庄严的政治使命。现在,我代表中共张家港市第九届委员会,向大会作报告。一、过去五年的工作,为张家港未来发展奠定了良好的基础市第九次党代会以来,我们在省委和苏州市委的正确领导下,认真贯彻落实党的路线方针政策,与时俱进弘扬张家港精神,凝心聚力谋发展,创新克难求突破,一以贯之推进主导产业升级、城市功能升级、人文素质升级,全面小康建设成果得到巩固提升,“协调张家港”建设取得预期成效,胜利完成了市第九次党代会确定的主要任务。一是综合实力持续增强。“五年再造一个新港城”“五个一”“区镇合一”体制改革稳步实施,行政审批、财政金融等体制机制不断优化。城乡一体化发展综合配套改革启动实施,农村“三大合作”改革进展顺利。城市管理体制、社区管理体制改革继续深化,医疗卫生、社会保障、人才科技、文化教育等领域改革积极推进。上市企业达到15家,总数居苏州县市之首。二是转型升级步伐加快。∶∶三是城乡建设整体推进。城乡规划、建设和管理水平不断提升,成为全国首个荣膺联合国人居奖的县级市。城市功能不断提升。城西新区本体基本建成,暨阳湖生态园、梁丰生态园建成开放,城西新区北延西拓、城北科技新城建设等加紧推进。公共卫生中心、文化中心和垃圾焚烧发电厂等公用设施投入使用。小城河综合整治、朝东圩港—环城河工程、城市道路改造等重大基础设施建设进展顺利。交通体系加快完善。沪通铁路过江通道和综合枢纽落户我市,沪通铁路、沿江城际、通苏嘉城际市域段的线位和枢纽规划同步启动。锡张高速、张杨公路、新204国道等一批主干道建设和改造工程相继完成。通洲沙西水道综合整治工程前期工作加速推进。城乡一体化改革全面启动。城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务和就业社保“五个一体化”全面展开,新市镇、新街道、新社区建设扎实推进,农民集中居住安置房建设进程加快。市镇建成区面积扩大了19平方公里,城市化率达63%。生态建设持续加强。连续实施两轮环保“三三三”“三清、三绿、三改”成效明显。建成投用公共自行车服务系统,率先在全省批量使用LNG清洁能源公交车。四是群众生活明显改善。五是社会事业全面进步。“15分钟健康服务圈”“世代服务”体系实现全覆盖。老年事业加快发展,再次荣获全国老龄工作先进单位称号。此外,统计、人防、史志、档案和关心下一代等工作继续加强。六是文明法治与时俱进。支持人大及其常委会依法行使监督权、人事任免权和重大事项决定权,支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。基层民主不断扩大,荣获全国村务公开民主管理示范单位、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国和谐社区建设示范市等称号。文明城市长效管理机制不断健全,蝉联全国文明城市,城市公共文明指数测评在全国同类城市中保持第一。连年成功举办长江文化艺术节,长江文化品牌的影响力不断扩大。初步建成以“八个一”工程为主体的公共文化服务体系,文化信息资源共享工程和“农家书屋”建设经验在全省推广,公益文艺“村村演”等群众性文化活动常年不断。以全国第一的测评总分,再次荣获全国科普示范市称号。拥军优属、拥政爱民活动深入开展,实现全不断提高,全面实行重大决策公示、专家论证、专项监察等机制,成为全国首批政务公开示范点。司法改革稳步推进,普法教育广泛开展。政法工作和社会治安综合治理得到加强,社会预警体系、应急处置机制和社会矛盾纠纷调处机制进一步完善,平安建设继续走在全国前列。七是党的建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,广泛进行解放思想大讨论和张家港精神再教育。深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用和监督管理机制,实施大规模干部教育培训,干部队伍的能力和结构得到优化。深入实施非公企业和新社会组织的党建“影响力工程”,不断强化社区党组织的服务功能,积极探索“小区域、大党建”模式,基层党组织建设持续加强。党风廉政建设责任制有效落实,惩防体系