村委员会选举实施方案.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________村委员会选举实施方案X发[2011]号XX镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和江西省实施“两法”的办法以及上级有关村委会换届选举文件精神,为切实做好我镇第八届村民委员会换届选举工作,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照《村委会组织法》、《江西省实施(村民委员会组织法)办法》等法律法规和《江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于认真做好全省村党组织和改进村民委员会选举工作的通知》(赣办字[2011]47号)等政策文件的要求,坚持党的领导,按照公平、公正、公开的原则,真正把政治素质好工作能力强/群众认可度高的优秀人才选进村委会班子,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,加强和创新社会管理,为实现绿色崛起,建设幸福XX提供坚强的组织保障。二、总体要求1、坚持依法选举。严格按照法律法规的规定,保证选举依法进行,真正体现广大农民群众的意志,充分保障其知情权、参与权、表达权、监督权。2、强化能力建设。引导城县居民群众把奉公守法、品行良好、公道正派、热心服务、年纪较轻、具有一定文化和工作能力的人选举为村委会成员,保证选出的村委会班子具备较强的履行职责的能力。3、提高创新水平。完善修选举创新机制,提高广大基层民主的创新水平;通过换届选举,,推动城乡基层社会管理水平有新的突破,进一步完善村委会管理和服务方式,切实提高基层组织社会管理的科学化水平。4、注重社会效果。农民群众对选举的村委会班子认可度高;及时发现、有效化解选举中出现的问题,维护社会稳定;正确把握舆情,形成良好的选举舆论氛围,保证整个选举过程产生积极、正面的社会效果。三、工作步骤本届选举工作从2011年10月至2012年2月底前结束。按照县会议要求,整个工作大体分为四个阶段进行。各阶段的主要工作和要求如下:第一阶段:准备阶段(10月至11月16日)1、成立选举工作领导和指导机构。成立XX镇村委会换届选举工作指导小组,组长:段朝武,副组长:熊自安、陈木红,成员:王琦、张宇巍、李丛、郭光武、黎先明、杨芳、邓兆富。各村要依法推选产生村民选举委员会,成员5-7人,同时推选候补成员2-3人,各村在11月20日前上报名单。村民选举委员会主任应通过法定程序推选村党支部书记担任,在被确定为村委会成员正式候选人的不得再担任村民选举委员会成员。2、召开选举工作会议召开选举工作会议,培训选举工作人员。在11月中旬前将县第七届村(居)委会选举工作会议精神传达到各村,逐层召开选举工作会议,部署换届选举工作。采取多种形式对换届选举工作人员进行培训,使他们尽快熟悉选举程序的方法,提高指导和组织换届选举工作的能力。3、进行任期和离任经济责任审计进行村级财务全面审计。正式选举前,在按照有关文件规定,对第七届村民委员会任期内的财务进行全面的审计,审计内容包括:财务收支情况,债权债务情况,政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理和使用情况,生产经营和建设项目的发展管理以及集体资产、资