关于加强居民委员会建设的意见.doc

**镇关于加强居民委员会建设的意见为了深入贯彻党的十七大精神,认真落实《中华人民共和国居民委员会组织法》,加强我镇居民委员会建设,提高城镇管理水平,更好地为建设经济强镇,创建一流文明城镇服务,结合我镇实际,提出以下意见:一、加强居民委员会建设是一项十分重要的工作居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带。居委会的建设及其工作效率直接影响到集镇的稳定和发展,影响到居民的生活和生产。随着我镇经济社会特别是集镇建设的快速发展,集镇基层工作内容不断拓展,任务日益繁重,居委会在参与集镇建设和管理中的地位和作用日趋重要,社会对居委会工作的要求也越来越高。加强居民委员会建设是集镇管理服务的客观需要。尽快建立符合国家法律、适应集镇发展需要、灵活高效的居民委员会管理机制就成为我镇当前一项十分重要、十分紧迫的工作。二、居民委员会建设的指导思想和目标加强居民委员会建设的指导思想:以邓小平理论和党的十七大精神为指导,以《居民委员会组织法》为依据,明确职责,强化管理,扩大社会参与,建立与经济社会发展相适应的社区管理新机制,不断提高社区管理水平,努力建设安定和谐,环境整洁,秩序良好,生活方便的文明城镇。加强居民委员会建设的奋斗目标:建立一支精干高效的居民委员会干部队伍,建立以居民委员会为依托、以社会参与为基础、以有关部门和单位支持为保证的社会管理和社区服务新机制,把居民委员会建设成为组织健全、职责明确、制度完善、功能齐全、在社区中有威信、有凝聚力的城市基层群众自治组织,把集镇建设成为经济繁荣、社会秩序安定、管理规范有序、人际关系和谐、环境卫生优美、居民生活方便、社会风气良好、居民安居乐业的文明社区。三、居民委员会建设工作的组织实施按照居委会建设的指导思想和加强居委会建设的奋斗目标,科学规划,分步实施。1、健全组织。按照《居民委员会组织法》要求,结合实际,健全组织、明确职权。2、调整规范。集镇建成区内的村,条件成熟时,通过撤村建居设立居民委员会;对撤村建居的农业户口居民要实行一体化管理,逐步走上规范化居委会管理轨道。3、经费来源:居民委员会所需经费,采取社区自筹、政府补助等形式解决。确保必要的办公经费,人员经费待遇比照村委会执行。4、干部队伍:居委会的干部职数,根据《居民委员会组织法》的规定设置。干部选配工作,由镇党委研究,确定推荐对象,依法选取举产生。干部来源主要有四个渠道,一是从所属居民中选拨;二是从政府机关或下属机构、行政村中选派;三是在离退休干部中选聘;四是从大中专毕业生或军队转业干部中选用。5、办公场所。居民委员会办公用房由政府统筹安排。条件不成熟的可先借用或租赁,待社区服务积累一定资金后再建。四、理顺关系,明确职责,强化管理,提高居民委员会自身建设能力(一)理顺条块关系1、理顺管理体制。实行“统一领导,分级负责、划块管理”的管理体制。集镇街道实行属地管理原则,居民委员会在自治的同时积极配合有关职能部门对所辖社区进行管理。2、理顺居民委员会与辖区单位的关系。凡是涉及区域性、社会性、公益性、群众性的工作,辖区单位都要接受居委会的管理、监督。3、理顺居民委员会与有关职能部门的关系。政府各部门需要居民委员会协助完成的工作,本着协商的原则,按责、权、利相统一的原则下达。(二)居民委员会的主要职责根据《居民委员会组织法》的