社旗县交通局风险细则.doc

--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________社旗县交通局风险细则社旗县交通运输局廉政风险评估预警防范实施细则第一章 总则第一条 为进一步建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大预防工作力度,扎实推进反腐倡廉建设,根据县纪委要求,拓展从源头上预防腐败工作领域,科学、规范地开展检查考核工作,切实发挥廉政风险防范管理工作的作用,进一步增强我局反腐倡廉工作实效,现结合我局工作实际,制定本办法。第二条 廉政风险预警与防范管理的指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻“三个更加注重”和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有效遏制和建设腐败现象的发生,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为交通改革、发展、稳定提供政治保障。第三条 廉政风险预警与防范管理的主要内容:在全面查找风险点的基础上,依据一定原则界定风险等级,根据不同风险级别提出相应的防范措施和监督检查考核办法,采取前期预警、中期防控、后期考核修正等措施,依托预警、防控、考核、修正四个环节的循环管理机制,形成对预防腐败工作“内控有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险防控管理体系。第四条 廉政风险预警与防范管理的实施范围包括:局机关、下属各单位领导干部及工作人员,重点是有行政权力的股室及干部职工。第五条 按照党风廉政建设责任制的要求,局主要领导对廉政风险预警与防范管理工作负总责,局其他班子成员负责分管科室、单位的廉政风险预警与防范管理工作,各科室、各单位主要负责人对本科室、本单位廉政风险预警与防范管理工作负直接责任。第六条 实施廉政风险预警与防范管理要按照分级管理、责权明确的原则要求稳步推进。局办公室和监察室建立和推行预警、防控、考核、修正的循环管理机制,对廉政风险防范管理的整个实施过程进行系统管理。各股室、各单位依照本办法,结合自身实际,制定并执行廉政风险预警与防范管理工作实施细则及相关制度。第二章 组织机构第七条 在局党委的统一领导下,分级建立廉政风险防范管理领导小组。领导小组作为常设兼职机构,负责廉政风险防范管理的统筹规划、分层指导、全程督察、绩效评估。第八条交通局廉政风险防控管理领导小组名单:组长:王山德 副组长:周亚强 成员: 刘晓田张松旺李学东李上游高晓东。领导小组下设办公室,地点设在局监察室,主要职责是有关文件起草,具体业务指导、协调监督考核、及时收集资料、信息,为领导小组开展廉政风险预警防控工作当好参谋、助手。办公室主任刘晓田同志兼任,各二级单位要确定一名联络员,具体负责廉政风险预警防控管理工作。第三章 廉政风险点的确定第九条 廉政风险的确定就是要求各科室、各单位结合自身具体工作任务,根据工作岗位上腐败现象发生的特点,查找容易发生廉政风险问题的环节,确定相关廉政风险点位置和划分风险等级,明确风险责任,制定相关风险防范管理的工作方案。第十条 根据行政权力的特性及腐败行为发生的一般特点和规律,相关基本风险点的位置是:一、掌控行政权力,可能利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处,从中谋取私利的科室、单位及工作岗位;二、权力较大,较灵活,有自由裁量权的科室、单位及工作岗位;三、权力运行需要公开、需要民主决策和监察机构履行监察职责的科室、单位及工作岗位四、没有直接拥有人、财、物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的科室、单位及工作岗位。第十一条 根据确定相关基本风险点位置和反腐倡廉工作实际,依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率等因素,将单位、科室、岗位廉政风险点按三级划分。即Ⅰ(高风险级别)、Ⅱ(比较高风险级别)、Ⅲ(一般风险级别)。风险点和等级目录经局廉政风险防范管理领导小组审定后,报县纪委、监察局备案。第四章 廉政风险的预警第十二条 廉政风险预警是指廉政风险防范管理领导小组办公室通过群众反映、媒体曝光、随时抽查及定期向服务对象发放测评表等多种途径,及时发现行政权力运行过程中的风险信息,根据问题的轻重程度向出现问题的单位和个人发出红黄蓝三色廉政风险预警函,并提出整改要求。被蓝色预警函预警的,要接受提示告知,必须在函件规定的时间内提交书面情况说明;被黄色预警函预警的,要接受警示的提醒,必须口头说明情况,在函件规定的时间内整改;被红色预警函预警的,要接受诫勉谈话,必须在函件规定的时间整改,并提交书面整改报告。发现重大问题要随时预警。第十三条 廉政风险预警分为随时预警和定期预警。随时预警是指行政权力防线防范领导小组采取不定期、多手段的监督检查方法,随时对行