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--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________论文格式模板8黑龙江农业经济职业学院毕业论文浅谈个税改革利与弊姓名:陈振鹏指导教师:李桂英专业:经济管理班级:0912011年10月26日目录目录摘要 2关键词 2前言 3一、我国个税改革的历程 4二、2011个税改革的出发点及主要措施 4(一)、这次个人所得税法的修改出发点 4(二)、我国税法修改的主要内容 5三、2011年个税改革的作用及存在的问题 5(一)、个税改革的作用 51、减轻了工薪阶层的负担 52、加大了高收入者的征收力度 53、缩小收入差距 64、收入对消费的影响 6(二)、实行税费改革后,仍存在的问题 6四、未来个税改革的方向及重点 71、实行分类与综合相结合的混合税制 72、优化税率,合理税收负担 7 3、推行以家庭为个税申报主体 74、起征点的的指数化调整机制 85、加快征管手段现代化建设 8五、致谢词 9六、参考文献 9摘要本文从个人所得税征收制度与个税改革对个税作概括分析,进而对我国个税制度,税款计税和费用扣除方法,税率和税负安排以及征收管理制度及减轻工薪阶层的纳税负担、加大高收入者的征收力度、缩小收录差距。并通过收入对消费的影响、消费对国民经济的影响进行了分析,得出了本次个人所得税改革将使中等收入阶层收益最大,而中等收入阶层的边际消费倾向最高,从而对经济发展的推动作用,等方面的发展前景结合个税最新变更作简要论述。 关键词:个人所得税税制改革税收公平前言个人所得税是以个人(自然人)取得的各项应税所得为对象征收的一种税,是市场经济发展的产物。随着近些年我国经济改革开放的深入,个人所得税的税收收入也随着我的提高而有较大幅度的增长,逐步成为各地地方财政的重要收入来源之一。但是,国家征得的75%的个人所得税却来自中低收入者,这显然与当初个人所得税的立法目的背道而驰。因此,我国酝酿多年的个人所得税改革方案于2006年1月1日实施起,工薪所得费用扣除标准由800元提高到1600元。2007年12月29日,个人所得税费用扣除标准自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。2011年10月1日再次更为3500元,尽管费用扣除标准的提高会造成短期内的个税减收,但从长期来看,个人所得税仍是我国税收增长潜力最大的税种之一。再者,工薪所得费用扣除标准的提高,将增加中低收入阶层的可支配收入,增加社会有效需求,从而拉动内需,推动经济增长,形成税收与经济增长的良性互动,而且有利于缩小收入差距,这体现了国家积极鼓励扩大消费、促进经济增长的趋向。同时要求高收入者自行申报纳税,加大了税收的征收力度。2011年调整个人所得税产生了多方面的积极的作用,但也存在若干需要解决的问题。浅谈如何改革个税才能使国家和个人双赢一、我国个税改革的历程个人所得税1799年诞生于英国,作为以“劫富济贫”为立法初衷和主要功能开征的一个税种。个税在200多年间发展迅速,目前已经成为世界各国普遍开征的一个税种。我国的个人所得税于1981年开征,征税内容包括工资、薪金所得、经营所得以及其他的各类规定的收入和报酬。1981年版个税适用超额累进税率,同时规定了800元为个税起征点。由于当时国民收入普遍未达到800元起征点,个税主要针对外籍人士。我国的个人所得税制度至此方始建立。1986年9月,针对我国国内个人收入发生很大变化的情况,国务院规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税,纳税的扣除额标准调整为400元,而外籍人士的800元扣除标准并没有改变,内外双轨的标准由此产生。1994年,内外个人所得税制度又重新统一。2005年8月,第一轮个税改革落定,其最大变化就是个税费用扣除额从800元调至1600元,同时高收入者实行自行申报纳税。2008年3月,在个税第二轮改革中,个人工资、薪金所得减除费用标准由1600元每月提高到现行的2000元每月。2011年6月30日,人大常委会决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元,并将工薪所得9级超额累进税率缩减至7级。至此,我国已是近五年内第三次对个税起征点进行提高调整。二、2011个税改革的出发点及主要措施(一)、这次个人所得税法的修改出发点首先,我国的个人所得税改革和立法,应该说一贯坚持高收入者多缴税、中等收入者少缴税、低收入者不缴税的精神,我们在税制要素设计方面,通过采用累计税率,包括对超高劳务报酬加成征收的方式以及对高收入者主要所得加强征管等方式加大对高收入者的调节力度。另外,通过提高工薪所得减除费用标准和实施税收优惠减轻中低收入者的纳税负担,使低收入者基本上不纳税。其次,我国个人所得税法实施以来,在调节收入分配和筹