建筑工程招投标管理探究.doc

建筑工程招投标管理探究.doc建筑工程招投标管理探究摘要:招标风险的形成冇很多因素,因此其具冇强烈的不确泄性。为确保工程项目保质保量按期完成,招标者耍提高对招标风险的管控能力,必须具备较好的识别能力,懂得对风险信息加以归类收集,从中挖掘招标风险规律,从而使建筑工作项目如期按照计划稳步进行,保证项目结果与计划的同步性。本文结合笔者多年的施工经验对我国建筑工程招投标管理存在问题及原因进行了分析,并提出了解决办法,以期为相关人员提供借鉴。关键词:建筑工程招投标管理探究中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:正文:工程项目招标投标是国际上通用的、比较成熟的并且科学合理的建筑工程承发包方式。改革开放以来,我国也釆用了这种比较通用的方式。按《中华人民共和国招标投标法》要求,招投标管理应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。所谓“公开”原则,就是要求招标投标活动具有较高的透明度,实行招标信息、招标程序公开,即发布招标通行,公开开标,公开中标结果,使每一个投标人获得同等的信息,知悉招标的一切条件和要求。在我国实际招投标管理工作中,存在着很多问题。,施工企业盲H报价有些业主过分注重标价,靠压低价格来强化自己的竞标优势,因此没有根据流程和自己的实际情况进行勘察和成木核算,压低标价就是一种不正当竞争,造成的后果只能是工程质量下降,偷工减料或者是在劳动力(人工)上实行层层盘剥。目前出现的豆腐渣工程、坍塌工程、水毁工程究其原因都是上述因素造成。、繁琐、浪费社会资源目前的招投标方式既繁琐又冗长,极大地降低了工作效率,浪费了过多的社会资源。比如工程量清单计价模式下的投标程序,从获取招标信息,到准备资料报名参加,再到分包、联包承包的选定,直到最后的屮标、签订合同,这屮间要经过二十多个程序,而每道程序还有各自的要求和准备的材料。一方面是导致社会资源的极大浪费,另一方面过多的程序,也为违法违规现象创造了机会,导致了建筑市场的秩序混乱。1・3招标的转移由于《招标投标法》屮没冇明确规毘招标这项制度的回避,就使更多的采购人通过设立项日公司或以盈利为目的的社会中介机构,以公开招标的采购方式,将一些比较重大的项目、重点工程、政府投资项目直接交给属下公司进行勘察设计和施工,这就或多或少地要影响工程的质量,出现一些工程事故。工程内定。表面上采取的是招标形式,实际上由于一些领导和部门滥用权力,在招标的前期,找几家施工单位作陪衬,也就是陪标、陪榜,内定的中标单位轻而易举就拿下了工程项日。另外,还有层层转包的发生。有的施工单位承接到了工程自己不去施工,而是转给一些资质不够级别,没有或者很少有施工经验和经历的一些施工企业,并且在转包过程中层层压价,从中渔利。1・4招标作假招标作假主要表现在政府确立的重点项冃、重点工程及相关的投资项H上。属于这类工程的招标焦点是“违规操作”或者是“暗箱操作”。这在某种程度上挤占了在同一平台上具有招标资格人的平等和公平的竞标机会。招标作假因为是一种行为,其本身也存在着巨大的腐败因素,严重者是违法的一种操作行为。除上述主要表现政府重点工程、重点项目和投资的工程外,这种招标作假及违规违法行为U经开始逐渐遍布于招标活动的各个领域、各个环节,势头很凶猛,手段很狡猾,而且逢标必屮,严重侵犯了同等招标人的权限、资格和地位。虽然近几