基于安全管理浅谈煤矿'五制'安全管理法.doc

基于安全管理浅谈煤矿'五制'安全管理法.doc基于安全管理浅谈煤矿'五制'安全管理法日期:2019年11月29日基于安全管理浅谈煤矿“五制”安全管理法搞好安全管理对于防范事故、促进企业管理的改善、技术的进步、经济效益的提高、社会的和谐稳定都有着重大现实意义。安全管理是一个系统工程,随着煤矿安全生产技术的发展,遵循传统旧的安全管理模式,已不能适应煤炭企业的发展,探索创新安全管理模式,运用有效的管理手段和方法,对促进企业可持续安全发展,起着关键作用。“五制”安全管理法是在长期的安全生产管理实践过程中,总结、提炼出的一种有效地安全管理方法,在应用实施过程中有着显著作用,促进了安全管理水平的提升。一、安全隐患2小时内下达到隐患单位和安全处罚24小时上交财务的“时限”制。安检员、安全管理人员及各种安全检查对排查出的安全隐患,在安全信息站登记时必须将时间一同登记,安全信息员进行筛选、分级、归类,明确整改单位、整改责任、整改措施、整改时限填录在安全隐患单上,并且在两小时内下发到隐患单位,隐患单位签字确认时,也必须明确送达时间,精确到分,促使排查出的安全隐患在最短的时间内下发到隐患单位,从而保证了安全隐患得到及时有效整改,确立了安全隐患整改的及时性,只有及时消除安全隐患和危害因素,才能保障安全生产;“三违”罚款和各类安全罚款,在开据安全罚款单时必须明确开单时间,精确到分,被处罚人,必须以现金形式在24小时内上缴财务部门,财务部门在出具收据时,必须明确填写缴纳时间,对超过时间缴纳和拖延不交者,安全部门则予以责任追究,加倍处罚。此法充分体现了安全处罚的时效性,从而使被处罚人从心灵深处受到震撼和触动,促使被处罚者认识的提高,起到教育作用,有效降低违章违规行为的发生频率。二、隐患下达分别由分管领导、分管科室、隐患单位签字确认的“三级联签”制。以往的安全隐患是安全信息站将隐患直接下发到隐患单位,而分管领导和业务科室毫不知情,不能及时了解本业务口的安全状况,造成业务分管领导、分管科室不知道、责任落不实的现象。安全隐患“三级联签”制,是安全信息站对登记的安全隐患进行筛选、归类,填录完后,按照隐患分类的归口业务,送达业务分管领导签字确认,再送到分管科室负责人签字确认,最后下达到隐患单位签字确认。一是相关领导和科室能够及时了解分管业务存在的不安全因素,安排和督促隐患整改工作。二是更加明确了隐患整改责任,促使了“谁签字、谁负责”隐患整改责任落到实处。三是增强了安全隐患签字人员的责任心和隐患整改的执行力度。安全隐患“三级联签”制和隐患下发“时限制”相辅相成,互为推手,则有效提高了隐患整改治理效率。三、谁主张谁负责的“安全责任”制。就是谁安排的工作,由谁全程负责这项工作的安全管理,无论哪个部门、哪一级领导安排工作时必须首先强调和安排相应的安全管理工作,同时进行全程的安全监督检查,对安排的工作负有主要安全责任,形成每一项工作都有人负责安全的安全责任机制,确保每一项工作任务都能够安全顺利完成,杜绝只安排不管事和瞎指挥现象,达到安全与生产、安全与效益的有机统一。四、凡涉及安全问题,必须邀请安全部门参加的“安全邀请”制。在企业内部各个单位在召开工作会议时,涉及到的安全问题,必须邀请安全部门参加,共同分析、研究存在的安全问题,提出解决方案,落实措施制度,也使安全部门能够全面了解其单位的安全状况,提高安全信息的运转速度,做到安全信息共享,为公司安