第九章 会计、审计法律制度.ppt.ppt

第九章会计、审计法律制度会计法律制度:是指国家权利机关和行政机关制定的各种会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。会计关系:可以概括为两个方面:第一是对企业外部的关系,主要表现为会计人与投资者、债权人、政府机关及社会公众的关系。第二是与企业内部的关系,主要有与上级管理部门的关系和与有关职能部门的关系等。会计法律制度会计法律会计行政法规国家统一的会计制度地方性统一会计法规第一节会计法会计工作管理体系工作谁管?国务院财政部制度谁定?国务院财政部会计人员管理?会计人员资质分级要求单位会计工作管理?单位负责人一、会计法概述(一)会计和会计法的概念?会计,是以货币为计量单位,根据凭证,按照规定的程序,对经济活动和财务开支,真实地、完整地进行记录、计算、分析、检查和监督的一种活动。?会计法是调整会计关系的法律规范的总称。会计关系,是指国家在管理会计工作过程中和会计机构、会计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系。会计法调整的会计关系具有以下特征。1. 以货币为计量单位作为统一衡量或计量的尺度;2. 根据会计凭证,按照规定的程序,全面地、系统地、真实地、准确地、连续地记录和反映经济活动和财务收支的情况;3. 运用专门的核算、分析、监督和检查的方法。??会计法作为国家管理经济活动的一种法律手段,它属于宏观调控法的范畴,是现代国家进行经济管理所运用的法律中的重要组成部分,是实现经济管理职能的法律,它对于加强宏观调控和改善微观经营,对于提高和企事业单位的经营素质,提高经济效益和社会效益都是很重要的。?(二)《会计法》的适用范围?我国在1985年第六届全国人大常委会第九次会议上通过并公布了《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)。根据我国《会计法》所制定的《企业会计准则》进一步明确了《会计法》的适用范围。《企业会计准则》第2条规定:“本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业。设在中华人民共和国境外的中国投资企业按照本准则向国内有关部门编报财务报告。”?在我国,除了《会计法》以外,我国还颁布了一系列法律、法规,如《中华人民共和国注册会计师法》、《会计人员职权条例》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等。它们与《会计法》共同构成了我国的会计法律法规体系。?(三)《会计法》的原则?会计法确定的会计原则是指导会计活动,对会计核算、会计监督等活动的基本要求,它为我国会计制度的规范化提供了法律依据。在《会计法》总则中规定的会计的原则有:1. 合法性原则2. 真实性原则3. 单位负责人负责原则4. 统一领导、分级管理的原则5. 统一性原则二、会计机构和会计人员 《会计法》规定,各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备条件的,可以委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记帐。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。会计机构内部应当建立稽核制度,出纳人员不得兼管稽核、会计档案的保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。