02《黑山-石林旅游区总体规划》文本.doc

第一章总则第一条为了全面保护、合理开发、科学布局、有序建设重庆万盛黑山石林旅游区,特制定本总体规划文本。第二条本规划文本适用于黑山石林旅游区范围内各类用地的保护、使用、管理和开发建设工作。第三条本规划以《森林公园管理暂行条例》、《风景名胜区管理条例》、《旅游规划管理办法》、《旅游规划通则》、《重庆市旅游条例》、《重庆市万盛区区域城镇体系规划——旅游产业与基础设施专项规划》、《重庆市万盛区旅游发展总体规划》(2000-2015)、《重庆市万盛区城市总体规划》(2002)以及国家相关法规和地方相关法规为依据,并与重庆万盛区其它专项规划相协调。第四条黑山石林旅游区的范围:黑山石林旅游区位于万盛区东南部与贵州相邻的边缘地带,距万盛城区10-40km,基本成不规则带状,,,东面以景星药场东、鸡公岭、鲤鱼河为界,与贵州省桐梓县接壤。西以梁房湾、桥底沟、景星台界。南界到望香台、南峰庙、大龙井。北以水洞子、猫鼻梁、老鹰岩、山王岗、倒流水为界。²。第五条黑山石林旅游区总体规划的指导思想是:严格保护、合理开发,以重庆市为依托,树立大旅游、大市场、大产业观念,以夜郎文化与红苗文化为底蕴、突出峡谷观光和森林生态文化旅游品牌形象,高起点、高标准、高要求,把黑山石林旅游区建设成重庆市避暑度假、运动休闲和生态旅游胜地。第六条黑山石林旅游区总体规划的原则:坚持保护第一,整体开发,以人为本,突出特色,统筹兼顾,系统协调,分期建设,滚动发展。实现社会、经济、生态的可持续发展。第七条万盛黑山石林旅游区的性质:以良好的森林景观、石林地貌、峡谷景观为载体,辅以神秘悠久的夜郎文化、红苗文化等人文景观,融森林旅游、生态旅游、石林旅游、峡谷旅游和民俗文化旅游于一体,综合观光避暑、会议度假、运动休闲、科教文化体验等多项功能的森林旅游度假区。第八条万盛黑山石林旅游区建设目标:经过十年的努力,把万盛黑山石林旅游区建设成为特色突出、设施完善、服务一流、驰名中外的国家森林公园和国家AAAAA级旅游景区。争取申报国家地质公园以及世界地质公园。相关规划目标如下:(一)旅游人数:规划到2009年,;其中国际游客5万人次。规划到2016年,。其中国际游客15万人次。(二)旅游直接收入:2013年达到8157万元人民币;2018年达到13429万元人民币。第九条黑山石林旅游区的规划期限:本规划期限为10年,即2007~2016年。分近期、中期和远期三个阶段,近期2007~2009年,其中2007-2009年为建设期及项目前期,中期2009~2011年,远期2012~2014年。第十条黑山石林旅游区旅游形象定位:(一)夜郎边城----幽谷奇林。(二)龙鳞石海风情、自然生态秘境。(三)生态家园、夜郎秘境、龙鳞石海、休闲乐园。(四)绿色生态峡谷——渝黔大裂谷。(五)重庆旅游精品精品度假地——黑山石林旅游区。第二章万盛黑山石林旅游区旅游资源评价第十一条黑山石林旅游区旅游资源8大主类齐全,具备19个亚类,80多个基本类型。选用知名度、研究价值、完整程度、经济性、综合印象、奇特程度、可及度、环境状况、容量大小、景观类型等十个因子对其评价,根据旅游资源评价等级指标评定:五级旅游资源:(2个)黑山谷、万盛石林四级旅游资源(39个):石鼓、石扇、大一线天、佛手山、琼池迷宫、古化石、天门洞、浸水垭石林竖井、大石笋竖井、石林迷宫、眼镜塘、天王峰、猴血峡、夫妻树、黑山古林道、断石笋峰、小石林、大佛洞、狮子槽草甸、鸡公岭。三级旅游资源(46个)小一线天、彩叠泉、刘公墓、梁公墓、香炉山、黑龙潭瀑布、将军石、飞鱼石、分水岩瀑布、仰天窝石林竖井、一线天竖井、古城堡群、小石笋竖井、石莲花开、令牌岩、仙女洞、石皇伞、骆驼西行、白果远眺、巨佛诵经、神山彩虹、远眺金佛、小尖峰、石门险关、石狮镇山。二级旅游资源(9个)黑山石林旅游区内共有万盛石林、黑山谷、黑山、奥陶纪地质公园、后槽和狮子槽六个景区。第十二条黑山石林旅游区旅游资源的总体特征是:具有“山青、水秀、林密、谷幽、石怪、洞奇”的原始特征,呈现出“雄、奇、碧、秀、茂、幽”的特点。旅游区全年夜雨率为63%,特别是3-5月,夜雨率70%以上,具有“巴山夜雨”的特色。第十三条黑山石林旅游区旅游资源的总体评价:森林公园生态环境优越,峡谷、石林景观优美,特色突出,夜郎文化和红苗文化人文资源独特。第十四条黑山石林旅游区总体评价是:黑山石林旅游区区位条件特殊,自然旅游资源丰富,生态环境质量优良,开发利用条件较好,适宜开展观光避暑、会议度假、运动休闲、探险寻幽、科教文化体验等活动,是重庆乃至西南地区森林旅游,生态旅游、避暑旅游、科普旅游胜地。