深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录前言 1第一章发展基础和发展环境 1第一节发展基础 1第二节发展环境 4第二章指导思想和发展目标 5第一节指导思想 5第二节发展目标 6第三章基本要求和战略路径 8第一节突出创新驱动汇聚高端发展新动能 8第二节突出质量引领构建全面发展新优势 9第三节突出互联融合抢占信息经济发展制高点 9第四节突出协调均衡提升城市发展质量 10第五节突出绿色低碳提高可持续发展能力 10第六节突出开放共赢打造“一带一路”战略枢纽 11第七节突出共建共享增进市民群众福祉 12第八节突出文化强市增强城市软实力 12第九节突出依法治市营造公平正义法治环境 13第十节突出市场导向释放全面改革红利 13第四章建设国际领先的创新型城市 14第一节强化企业创新主体地位 14第二节完善综合创新生态体系 14第三节提升创新发展能级 15第四节构筑人才高地 16第五章建设更具辐射力带动力的全国经济中心城市 17第一节构建更具竞争力的现代产业体系 17第二节建设国际化金融创新中心 20第三节建设国际化物流枢纽城市 20第四节打造国际化消费中心 21第五节强化企业核心竞争力 22第六章建设信息经济为先导的智慧城市 23第一节打造国际一流信息港 23第二节推进信息基础产业高端发展 24第三节发展跨界融合的现代互联网产业 24第四节提升公共服务智能化水平 25第七章建设协调均衡的现代化城市 26第一节优化城市空间布局 27第二节加快实现特区一体化 28第三节提升综合交通枢纽地位 29第四节提高市政设施现代化水平 30第八章建设绿色低碳的生态文明城市 31第一节推进绿色低碳循环发展 31第二节强化环境治理和保护 32第三节提升生态环境质量 33第九章建设更具竞争力影响力的国际化城市 34第一节主动落实国家“一带一路”战略 35第二节携手推进粤港澳大湾区建设 35第三节加快自贸片区建设和前海开发开放 36第四节增创开放合作新优势 37第十章建设更高质量的民生幸福城市 38第一节推动教育开放创新发展 38第二节实现医疗卫生优质均衡发展 39第三节提升民生保障水平 40第四节夯实城市安全发展基础 41第十一章建设具有鲜明特色的社会主义文化强市 42第一节加强文明城市建设 42第二节促进文体事业繁荣发展 43第三节加快发展文化创意产业 43第十二章建设一流法治城市 44第一节完善立法体制 44第二节打造法治政府 44第三节提高司法公信力 45第四节建设法治社会 45第十三章建设全面深化改革先锋城市 46第一节深化行政管理体制改革 46第二节深入推进经济体制改革 47第三节加快社会管理体制改革 48第十四章加强规划组织实施 49第一节加强规划统筹协调 49第二节完善规划实施机制 50第三节强化重大项目支撑 50第十五章强化规划评估考核机制 51第一节加强规划监测评估 51第二节严格规划监督考核 52前言“十二五”期间,深圳继续发扬敢为人先的精神,在继承中创新、发展中突破,率先走出一条质量引领、创新驱动的发展之路,为经济特区未来发展注入新的活力和动力。“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。站在新的历史起点,深圳必须始终高举中使命、勇于担当,解放思想、大胆探索,积极践行“三个定位、两个率先”,不断增创新优势、迈上新台阶,勇当“四个全面”排头兵。深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要根据《中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,是指导未来五年全市经济社会发展的行动纲领,是编制和实施各区(新区)规划、专项规划和年度计划的基本依据,对于深圳率先全面建成小康社会,加快建成现代化国际化创新型城市具有重要意义。第一章发展基础和发展环境在党中央国务院和省委省政府的正确领导下,深圳坚持质量引领、创新驱动,实现了有质量的稳定增长和可持续的全面发展。在新的历史时期,深圳要率先适应、把握、引领新常态,有效应对国内外环境变化和风险挑战,以特区的担当践行国家战略,以特区的作为服务发展大局,抓住新机遇,实现新发展。第一节发展基础“十二五”时期,深圳勇于实践、善于创新,在质量引领、创新驱动、改革开放中奋力拼搏、砥砺前行,顺利完成“十二五”规划主要目标任务,实现经济社会全面发展,为迈向“四个全面”新征程打下坚实基础。一、主动创新发展理念,经济发展迈入质量时代积极应对复杂多变的外部形势,始终坚持深圳质量深圳标准,经济发展呈现出速度稳、结构优、动力强、效益好、消耗少的良好态势。经济规模和质量效益同步提升,,提前一年实现“十二五”,,出口总额实现二十三连冠。,每平方公里产
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