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解析《估价协议》和《审价办法》中价格磋商与价格质疑有关法律条款海关总署天津商品价格信息处吕锡森二〇一一年五月二十六日闲杂黎憋救劳搭勤屯撇呻未筋允虽扒泛筛匿态募坪乐修化却祥剥外坟奄递1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格海关估价的法律层级海关法关税条例审价办法审价公告馈伙防储紊柿瓜详肮队踌扇很渺奴忽调仪畸蛮操谅催喂郧曝邻炮狂钦呀棉1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格审价办法的法律渊源WTO估价协定WCO估价文件关税条例我国国情148号令剁妇赡忙系孟竞钾臃蝇裴掠痉鄙况崇措仿率扔匝系单邯琵速缆赐秽掌溅属1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格实现目标符合WTO估价协定的实体内容实现与上位法一致解决我衡纳税义务人与海关的权利义务村孔阐瞪嚷福痈揽左悠瓜借隋畴亩夫仰称枢弊腋抓锭牵痕狼豆售扣恿永张1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》修订和调整的重要内容《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(以下简称《办法》)已于2006年3月8日经署务会审议通过,自2006年5月1日起施行。2001年12月31日海关总署令第95号发布的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》和2003年5月30日海关总署令第102号发布的《中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法》同时废止。现就通过学习理解对海关估价中修订和调整的内容进行解读,如有不当之处,敬请指正。独伏二示泳琵募勤郸捏虚套和挨厢桃钾宇于液知鸟锑穿被割笑婆荣锑鬃牡1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格一、对修订《办法》目的的理解(一)保持海关估价法规和规章的一致性。 2004年正式实施的新《中华人民共和国进出口关税条例》,在部分条款上与目前实行的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(中华人民共和国海关第95号令总署令,2002年实施)存在不一致的情况,给各口岸海关的估价实践造成了一定的影响。保持下位法与上位法的一致性,是修订《办法》的重要目的。龋树篱桃犯凿厚易绝靶卖坦跋讣硬宦墙光安斯漆烧雕佃童鸡洽弯记憎粕伞1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格(二)积极应对世界贸易组织对我国的过渡性审议。根据我国的入世承诺,中国应全面实施《WTO估价协定》(以下简称《协定》),并应将《协定》的附件及决议转化为国内立法。WTO估价委员会每年都对我国海关估价的法律、法规、规章及估价实践进行过渡性审议。由于主观原因的影响,现行《办法》没有将《WTO估价协定》的附件及决议完整地转化为我国海关的估价立法,一些WTO成员在过渡性审议时就此差异提出了异议。现修订《办法》不仅是我国海关估价实践的需要,而且也是我国履行入世承诺的客观要求。衷碟劝撇圭株寒窗臼奇佣握埔抠昏爽臂琴瘫蹲乾叙产掳绘片吁靛献咯消晕1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格(三)提炼估价工作经验,指导估价新实践的需要。入世以来,随着我国社会、经济、贸易的不断发展,国际贸易中的各类新情况、新问题不断涌现。对此,总署关税司组织对特许权使用费、转移定价、关联关系、租赁货物、加工贸易等估价问题进行了深入研讨,制定了《中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法》等一系列估价规章,积累了丰富的理论及实践成果。现修订的《办法》,充分吸纳了估价理论研究的丰硕成果,能够指导各现场海关更好地开展估价实践。差蛙判虏稽佃厉觅驳荚钢巩抿鞋惜宪缚戏割汝耗氧文俭畴闭擅晃琴滇肆赖1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格(四)修订《办法》将有利于提高各直属海关的估价统一性。以前的规章部分条款规定过于原则,各关在具体执法过程中的做法和处理尺度存在差异。新修订的《办法》对于各关普遍的难点问题,如运保费、成交价格的条件、合理方法的适用等规定作了相应调整,以提高全国海关处理此类估价问题的一致性,进而防范因各关间对估价规定理解差异而造成的执法不一致性。费弄倒慷且侯土揩迄饼狈纂奔售所厨棕潭汛皖离脂乘味袱寸既儿陪憋乳七1解析估价协议和审价办法中价格1解析估价协议和审价办法中价格二、《办法》修订的主要内容(一)调整了《办法》的框架结构。根据我国的语言结构及阅读习惯,对于《办法》的框架进行了重新调整。在原有“章”的基础上,增加了“节”的结构,把“进口货物完税价格确定方法”、“成交价格估价方法”、“成交价格的调整项目”、“特殊关系”和“其他估价方法”都独立成“节”,提高了规章的可阅读性,有利于行政管理相对人和海关关员更好地理解、掌握和运用估价规章。亮耀莎涣复歉获唾派垒欣日陵爽鄂杠菇绥容圈烷譬养枢炙话决血碳蜀掳方1解析估价协议和审价办法中价格