三资五金管理制度.doc

团田村“三资”“五金”管理制度为提高团田村“三资”“五金”管理,特制定本管理制度。“三资”管理一实行村集体经济组织资金委托代管制度。村集体经济组织资金委托乡(镇)“三资”代理服务中心代管,以村为单位,由乡(镇)“三资”代理服务中心设置账户进行核算管理。 二村集体经济财务收支实行账、权、钱分管制度。乡(镇)“三资”代理服务中心代管村级资金、代记账,资金使用由村审批,村民主理财小组负责审核和监督,村会计负责收入上报、现金支取、结算和报账。 三村级财务实行预算审批制度。村级开支必须严格执行预算,严禁超预算列支。超预算开支必须经过村民大会或村民代表大会讨论通过,报乡(镇)“三资”代理服务中心审核批准。开支在500元以下的,先由民主理财小组监督审核,再由村财务负责人签批;开支在500元至1000元的须经村“两委”集体研究同意,民主理财小组审核同意,再由村财务负责人签批;开支在1000元以上的,须经村“两委”和民主理财小组审核同意,报乡(镇)“三资”代理服务中心复审。 四村集体经济组织所有资金必须全部纳入“三资”代理范围,包括村集体的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入;土地占用补偿费;“一事一议”筹资筹劳资金;扶贫救济款;各项专项资金;各种代收、代管和借贷资金;上级转移支付资金;村集体经济组织所有的其它资金。 五村集体资金采取收支两条线管理办法。村级发生的一切收入必须在3日内上交乡(镇)“三资”代理服务中心,支出实行预算审批报账制,量入为出,严禁坐收坐支,公款私存,白条抵库,严禁私设账外账、“小金库”,做到日清月结。 六实行重大项目立项投资报告制度。大额工程必须经村“两委”集体研究同意,经村民大会或村民代表会议讨论通过,按照“三资”代理服务工作流程进行审核,实行公开招标投标。 七杜绝村集体经济组织抬款,定期清理村集体经济组织债权、债务,及时结算,控制村集体经济组织新债发生。(严格控制举债。村集体经济组织要按照量入为出的原则,严格按年初计划执行,严格控制举债兴办各种福利及形象工程等。要建立债权债务清查制度,乡镇“三资”代理服务中心要定期组织村委会开展对债权、债务的清查、界定,及时向村委会、村民大会或村民代表大会通报债权、债务情况,要建立村集体经济组织债权。“五金”管理一、提高征地补偿资金科学化管理水平。涉及的被征地农户实行长效补偿,并在留足长效补偿费后,以村民小组为单位,尽快进行征地补偿费结算。重视和加强对征地补偿资金发放各环节的监督管理,将兑付情况进行公示,使资金流程公开透明、程序顺畅、手续完备,避免群众产生疑虑,引发争议。  二、加大农村集体资金监督管理力度。认真做好村、组干部离任审计,切实做到新、老村“三委”班子财务交接清晰、明朗;重点做好村“三委”班子初任培训和村级财务管理业务培训,加