解读上海自贸区台幕后————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 解读上海自贸区前台幕后解读上海自贸区上海自贸区的规划面积为28、78平方公里,范围涵盖上海外高桥保税区、含外高桥保税物流园区、洋山保税港区及浦东机场综合保税区,同时包括了外高桥港、洋山港、浦东空港等三个枢纽港,。将对该特定区域采取优惠税收和特殊监管政策。相比国内目前的各类保税区,自贸区意味着更优惠的政策、更大的开放度。什么是自贸区?自贸区分为两种,一种是广义的自贸区,指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒。而上海自贸区是狭义的自贸区,即在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。上海保税区与自贸区差在哪里?和国内各类保税区不同的是,自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度,即“一线(自贸区与国境线)放开,二线(自贸区与非自贸区)管住”。自贸园区与保税区的区别上海自贸区获准大背景国际经贸规则在加速重构,中洋伙伴关系协议,这两大自贸区都不包括中国,面对未来世界贸易规则、格局的可能改变,中国将面临严峻的“二次入世”危险。中国经济换挡关口:在国际需求疲弱及劳动力成本升高导致产业转移下,严重依赖出口已不行,且国内市场经济效率仍较低,需经改革来谋出路。上海自贸区:突破政策的藩篱上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎,其筹备进展一直为各方关注,但其所涉及的具体方案却始终未能公开。知情人士透露,今年年内,上海将制定出台总体方案之下的“顶层设计”细则,其中涉及税收政策、外汇管理、海关监管等一系列复杂的改革。风光自贸区并非一劳永逸上海自贸区虽然已经获得批准,但是一方面通过之初就不乏金融监管部门的反对声音,另一方面也将面临着不容小觑的风险和挑战。这块改革的试验田要想取得预想中的实际效果,在具体执行中就必须一步步克服各种难缠的问题。自贸区细则落地费工夫税收政策或存分歧上升到国家战略层面的区域性规划方案,一个本质的核心政策是“税收优惠”,这无疑会在很大程度上带来政策性的不公平。上海希望争取到在自贸区内,对符合条件的企业按15%的税率征收所得税,或将人为阻碍中国各个区域之间的内生规律发展和自由市场化进程步伐。资本项下放开仍要谨慎业内不乏担忧复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,目前时间点并不利于人民币汇率市场化和资本项下的开放。这易导致国际资本尤其是没有真实贸易背景的游资通过这一平台疯狂套利。而一旦资本大幅回流,将对资本市场和实体经济造成冲击,反过来影响人民币资本项目开放的进程。固有条框频被突破监管能力能否跟上自贸区现在面临的问题是如何在复杂经济活动中设立起有效的风险防范屏障,既能让自贸区健康运行,又不对区外经济构成负面冲击。在开放创新过程中,有些可能甚至超出监管自身的能力范畴,这就要求其他部门做好协调工作,这就无疑对监管提出了更高的要求。两地争雄:上海自贸区VS深圳前海上海与深圳两个试点区域,金融创新都是两者力图有所突破的重点,当然也是激烈竞争的领域。市场预期上海自贸区的金融创新将包括利率市场化、汇率自由兑换和金融业对外开放等,相
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