2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析.doc

2012年国家公务员考试申论答题技巧及范文解析
目录
第一部分:大纲解读
---------------------------------------------------------2
第二部分:2012模拟试题
--------------------------------------------------------7
第三部分:答题技巧及素材整理
--------------------------------------------------------44
第一部分:大纲解读
2012年国考申论考试大纲解读
——副省级与地市级两类试卷的比较分析
华图教育申论研究部马晓波
作为考生复习备考公务员考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》终于于2011年10月13日下午公布,与2011年一样,《大纲》对申论的要求,仍是一字未改。这表明,今年的国考申论考试对能力的考察要求没有大的变动。但是,《大纲》的指导性作用仍不容忽视,华图教育申论研究员对其进行深入研究和解读,以帮助考生有针对性的备考,达到事半功倍,最终获得成功。
目前国考申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类(以下简称副省级考试)、市(地)以下综合类和行政执法类职位(以下简称地市级考试)的不同要求,设置两类试卷。针对这两类试卷,国考申论考试大纲对能力考查作出了不同的要求。随着申论考试的发展和演进,目前,不论是副省级申论考试还是地市级申论考试,都愈发重视对能力的考察。以往“背一两篇申论范文即可打天下”的时代也早已结束。在这种形势下,掌握两类考试能力考察要求的异同是有效备考的关键。
说起两者的区别,众所周知的即是省级考试比地市级考试“难”,但是,具体“难”在哪里?却是需要我们深入思考和分析。

副省级
地市级
备注
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
阅读理解能力贯穿整个申论考试,由于材料深度的区别,能力要求也有所区别
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。
综合分析能力要求在理解的基础上,进行判断的能力,而贯彻执行能力则侧重在理解层面。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。
副省级不仅要解决问题,还要能提炼出问题。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
副省级重在阐述思想观念,因此,观点重于对策,只写对策的申论写作模板在副省级考试中越来越不适用。
对比2010年至2011年两年的国考题目的设置,将省副级考试较地市级考试的“难”概括为:高度、深度、广度三个方面:
一、难在命题高度方面
副省级考试较之地市级考试,命题高度更高、更宏观。这一点在2011年国考两类试卷中,得到很好地体现:
2011年国考两类试卷的主题均为文化问题。但是,命题高度的不同是显而易见的。副省级申论考试的第三题:“国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料”,高度已上升到黄河精神、爱国主义的宏观高度。而与之相类似的地市级申论考试的第二题:“L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式,以期更好地提高办学效率和质量。请根据‘给定资料3’,以县教育局的名义草拟《给乡村中小学家长的一封信》。”则是针对具体的事件,较之副省级的命题,明显偏微观。
而文章写作更能体现出命题高度的不同。同样以2011年国考题为例,副省级的文章写作: “请参考‘给定资料’,以弘扬黄河精神为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)中心论点明确,有思想高度”。这正是《大纲》中对副省级考试的文字表达能力:“简明畅达地表述思想观点”、综合分析能力:“多角度地思考资料内容”的考察。此题还体现出而地市级的文章写作:“给定材料7”的划线部分写到:“有位知识分子说,‘我已经无家