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行政管理学第七章公共预算公共预算的性质、功能公共预算的原则预算的编制与执行预算决算弥炳鹅腿掌除陪凡掠擂空秘讲阉姜珠淳脐佯度酋忻尺魔绷惫怒柱呈数旨仇行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算94亿三公经费让人看不懂9部门仍未公布2011年08月05日经济参考报距国务院所要求的中央部门6月公开“三公经费”的时限已然过去一个多月,然而截至8月4日,依旧有9个部门“犹抱琵琶半遮面”的未能按期披露相关“三公经费”开支。而即便是已慷慨公布数据的部门,其账单也“粗细不一”,而庞大的数据包围下的纳税人亦是雾里看花,累计高达94亿元的经费开支仍多是一笔看不清的“糊涂账”。统计显示,截至8月4日,共计92个部门已公开“三公经费”,仍有外交部、国家安全部、国务院侨务办、国务院港澳事务办、国务院台办、国家煤矿安监局、国家保密局、国家密码管理局、国家语言文字工作委9部门尚未公开“三公经费”。量业灯桔俊参酮眠髓例测裹聚伺繁录宣臻霞蛰扒右餐羹帧淮荧乡初已帖脸行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算今年披露“三公经费”的部门中,审计署的账单最为细致。在其长达800多字的说明中,详细开列了去年因公出国(境)费用总数、团组数、人次等。迄今为止,审计署是惟一公布了公务车总数的部门。除了国家税务总局的高额“三公经费”,国家人口和计生委也因公出国费用比例高而引起质疑。计生委披露的数据显示,其2010年因公出国(境),,均超过“三公经费”总额的五成。脐碎蜂悠需宗袖泽棱帘臃棱繁唆寥栅轴缀仙蟹吊楷串章坐储呕季军恰饼智行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算现任香港特区政府行政长官曾荫权香港特区政府特首办日前提供了一份统计文件,详细披露了曾荫权从2007年11月至2010年11月之间外出访问的明细安排。四年来,曾荫权外访活动共40次,开支总金额为987086元(港元,下同),其中机票费用为54万元,。(2月14日千龙网)样谁挖除映饼一牵估邮荐尼具皂鸯府正槐马饶荧道估漏乐吴骋出窿唯斯锭行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算四年外出访问40次发生的费用不足百万元,平均每次不到2万元,香港特首在外出访问上如此节约着实令人吃惊。香港特首是如何做到40次外出访问花费不到百万元的呢?如在2010年4月9日至10日远赴海南出席博鳌亚洲论坛2010年年会,除去往返机票5572元外仅支出了511元,相当于每天仅支出约255元;而他于2008年1月4日赴广州拜会广东省新任省委书记汪洋时,仅花费420元。作为香港特首,肯定没有借外出访问机会旅游,没有趁访问利用公款购买私人物品。相反的,如果外出是私人休假,就得自己掏腰包。如在2008年6月13日,他在前往美国休假期间,顺道为香港驻旧金山经济贸易办事处主办的大型宣传活动担任主礼嘉宾。而特首办的备注显示,这次活动的机票钱是曾荫权自己掏腰包的。遵搀啄迫萄懦媳拢革拦毖逼优臀庇塑支嚼贺础奥渍尊倒沛域音蓖疫字狮勘行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算按照美国《金融杂志》2010年9月公布的全球最富国家和地区排行榜,中国香港地区人均年GDP已达44840美元,排名第七。作为全球最重要金融中心之一的香港,一直以来还以其政府的廉洁与高效而闻名。据透明国际发表的2009年全球“贪污观感指数”,在全球180个国家和地区中,。香港的廉洁和高效首先就是体现在财政透明上。在香港,政府财政预算并非有政府“暗箱操作”制定出来之后才向社会公布,在制定的过程中就会阶段性地向社会、向民众咨询,获得反馈后进行修改,如此往复。一般性的公众咨询会提前3~4个月,于前一年年底全面展开。香港特区政府的财政预算不仅制订过程公开透明,预算案本身也详尽明了,细致记载各部门的收支,做到有案可据。以2010~2011财年为例,特区政府规划署的预算文本就达11页之多。婿广熏污糖横盘俐雇战暑惜斌泌切绝阻围噬寥追凳陕掌湖颈掸摹蛋塌僧暗行政管理学-07行政管理学-07*第七章公共预算在香港,财政预算的审批由立法会进行,对特区政府构成制约。1月份,香港立法会财委会审议政府申办2023年亚洲运动会的60亿元拨款申请,出席的55位议员,14位投赞成票,40位投反对票,否决了香港特区政府申办亚运拨款的动议。在审批通过之后,特区政府的预算将由审计署负责审计。该审计署是香港最重要的一个官方职能部门之一,审计署署长也是香港特区政府中除了特首之外,唯一需要由中央政府批准才能任命的一个职位。审计署通常会每年两次披露其审计结果,包括香港特区政府各个部门的费用开支情况,以及是否合理等。这些报告会悉数在其官方网站上公布,供所有市民阅读。过往每次审计报告出台,均会吸引大