市镇区总体规划文本.doc

泰州市九龙镇总体规划文本目录总则规划目标和指导思想规划范围性质、规模总体布局道路交通和绿地景观规划各类用地规划市政公用设施规划防洪规划抗震防灾规划消防规划环境保护规划近期建设规划远景发展设想总体规划实施措施附则附:用地平衡表规划道路一览表泰州市九龙镇总体规划文本第一章总则泰州市九龙镇总体规划是指导九龙镇各项建设的指导性文件,在九龙镇域范围内进行各项建设活动的一切单位和个人,均应按照《中华人民共和国城市规划法》、《村镇规划标准》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关规定,执行本规划。本规划经上级主管部门批准后即具法律效力,若需调整、修订本规划,须经上级主管部门批准。凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有不一致的,均以本规划为准。因建设需要单独编制的专项规划、详细规划等,均应按本规划的要求进行。“镇域”指规划区范围;“规划区”指甲方委托编制规划范围。本规划经上级主管部门批准后,由九龙镇人民政府负责实施。规划目标和指导思想总体目标以基础设施建设为基础,以经济建设为出发点,以生态环境保护为根本,以经济结构调整为主线,推动九龙镇城乡一体化的建设,将九龙镇建设成经济繁荣社会和谐、环境优良、具有特色的现代化、生态型城镇。规划指导思想1、贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针。以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导,编制总体规划,充分发挥总体规划的调控作用。2、以“城镇现代化、乡村城市化、城乡一体化”为目标,坚持高标准、高起点的原则,为九龙镇今后的发展留有充分发展余地。3、重视区域发展对九龙镇的辐射和带动作用,在把握区域发展环境的前提下,合理确定九龙镇的社会经济发展战略,对九龙镇的长远发展起引导和控制作用。4、充分体现规划的综合性、科学性、超前性,妥善处理近、远期的关系,长远规划,分期建设,逐步实施。5、实施可持续发展的战略,切实保护耕地,保护环境,规划始终体现社会、经济和环境三大效益的统一。6、提高城镇建设、管理的科学性和依法治镇的水平。规划重点1、重点研究城镇的发展方向,适当拉开城镇骨架,并逐步对老镇区进行改造,形成相对紧凑的、节约型的城镇布局,并为远景发展留有余地。2、逐步调整用地布局结构,完善镇区各项功能。3、合理组织水系、绿地系统,体现九龙镇的水系特色。4、完善对外交通体系和道路路网。5、注重规划时序的研究,制定近期发展规划,使规划更具操作性。规划依据《中华人民共和国城市规划法》建设部《村镇规划标准》建设部《村庄和集镇规划建设管理条例》《泰州市城市总体规划》(2005-2020年)《泰州市九龙镇总体规划规划文件》(1996-2010年)相关法律、规章、条例和技术规定规划期限近期:2006-2010年远期:2011-2020年远景:,其中建制镇建设用地月75公顷,而规划区西至界河,东至引江河,南至老通扬运河,北至新通扬运河,。九龙镇现有行政村9个,而规划区范围包括九龙、振东、张坝、雨声、府前、五厦、姚家、界沟8个行政村的部分村组和1个居委会。引东村位于规划区外。镇域体系规划第一节社会经济发展战略第13条发展战略1、可持续发展战略。实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展、持续发展。2、相对集中战略。居民点和生产力布局相对集中,强化镇区中心职能、完善镇区各项设施,加强基层村建设和改造,促进镇域社会、经济协调发展。3、产业结构调整战略。提高一产质量、稳定增加产量;继续发展二产、调整工业结构、培育支柱产业;大力促进三产、完善市场体系,实现多元化发展。4、外向带动战略。不断改善投资环境和现行运行机制,发挥和保持外向型经济的优势,提高参加国内外市场的竞争能力和循环份额,以此带动全镇经济的发展。5、基础设施优先战略。依托市区,尽快改变小城镇基础设施滞后的局面,满足经济发展和现代化建设的需要。6、科教兴镇战略。坚持科技是第一生产力,坚持教育为本,大力吸引科技人才和成果,提高全镇人民科技文化素质。第14条社会经济发展目标九龙镇未来社会经济发展的总目标是:经济发达、社会繁荣、科教兴旺、设施配套、生活富裕、环境优美的现代化小城镇。第15条战略发展重点把发展个体私营经济作为一个新的经济增长点来抓,努力活跃地方经济,增强城镇发展的经济动力。普遍提高基础设施水平,重点强化通达工程和镇区路网的改造建设。优化教育结构,改善办学条件,提高全民素质。第16条战略布局与战略阶段九龙镇域发展采用“集中发展镇区,以镇区带动镇域普遍振兴”的空间战略布局。近期:将镇区作为全镇的发展极,进一步提高其聚集度,使其镇域中心的地位进一步加强;村庄按照建设社会主义新农村的要求,重点进行农村环境综合整治和开展康居示范村的建设。远期:中心镇区