浅谈民事执行意识.doc

浅谈民事执行意识.doc浅谈民事执行意识彭欢燕(武汉大学法学院江岸区法院,湖北武汉430072)摘要:本文通过对民事执行程序中当事人与执行员中存在的执行意识误区现象的揭示与剖析,提出了若干矫治对策,并建议在民事强制执行立法中增加“公告执行”等新措施以促进正确执行意识的树立与完善。关键词:执行意识误区矫治对策立法OntheNotionofCivilEnforcementAbstract::BydisclosingandanalysistheexistingwrongnotionofcivilenforcementofpartiesandpersonswhoareengagedincivilenforcementinthecourtinChina,:enforcementwrong*notionmodifyingcountermeasureslawmaking“执行难”是法院工作的顽症,为此法院不断增加执行力量,加犬执行力度,探索执行新渠道。但却出现了以卜•两种现象:一是在法院执行结案不断上升的同时,当事人的怨声却未见减少(据某基层法院统计,在“院长接待日”,群众反映执行问题的占了80%);二是在法院大抓执行积案的同时,未结案仍高居不下,执行标的额实际收回的比率也较低。这种法院付出甚多,效果却甚微的情况不能不让人深思。笔者以为,在加大执行力度、探索执行新渠道、加强执行立法的同时,不应忽视新形势卜止确执行意识的培养。在执行实践中,执行员、当事人及社会公众屮某些执行意识误区的存在严重阻碍了“执行难”问题的解决。笔者对此作粗浅剖析,并尝试提出儿点矫治对策,以此为我国正在进行的强制执行立法略陈管窥之见。执行员、当事人民事执行意识误区及其成因法律意识主要指人们对法律现象(外在客体)的内在领悟及领悟到的感觉、知觉、观念、态度和情感等心理观念因素。⑴民事执行意识属于民事法律意识的一种,主要是指人们对民事执行工作的观念、看法、情感等的总称,。曲于民事执行与刑事执行、行政执行存在显著不同。如刑事执行是对国家司法机关对违法犯罪人执行法律制裁的活动,最能体现国家强制性,由国家专门机关进行,其程序由国家机关依职权启动,人们对此意识较一致。行政执行由行政管理机关启动,其执行机构虽然同民事执行一样为法院,但其是国家行政机关对行政相对人行政管理活动的延续,具冇行政管理的功能,人们对此的意识亦比较明确。而民事执行则是指人民法院依据当事人的屮请依法实现法院生效法律文书所裁判的权利义务的活动,具冇其自身的特点。本文仅就民事执行意识而言。物质决定意识,意识对物质具有能动作用。在执行工作中,作为民事诉讼执行程序调整对彖的法院执行员与当事人,其双方执行意识的正确与否对执行工作的顺利进行具有不容忽视的作用。但现实屮由丁诸多因素的影响,执行员与当事人都从各自的角度,或多或少存在着某