关于印发《平罗县卫生监督协管工作实施方案+》的通知.doc

平卫发[2012] 号关于印发《平罗县卫生监督协管工作实施方案》的通知各医疗卫生单位:为贯彻落实自治区卫生厅《宁夏回族自治区卫生监督协管员管理办法》(宁卫监督[2011]402号),搞好我县卫生监督协管工作,充实我县基层卫生监督执法力量,建立城乡一体的卫生监督网络体系,现制定《平罗县卫生监督协管工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。附:《平罗县卫生监督协管工作实施方案》二○一二年三月十三日————————————————————————————校对:王晓东附平罗县卫生监督协管工作实施方案根据卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》(卫监督发〔2006〕223号)精神,为进一步完善卫生监督网络体系建设,推进卫生监督进社区、进乡镇,夯实卫生监督基层工作基础,规范卫生监督协管工作,有效促进基本公共卫生服务,全面保障人民群众身体健康,结合《宁夏回族自治区卫生监督协管员管理办法》(宁卫监督[2011]402号)的要求,制定本方案。一、工作目标通过健全以县级卫生监督机构为主体、以基层医疗机构卫生监督协管员队伍为补充,探索建立横向到边、纵向到底的城乡全覆盖卫生监督网络体系,充分利用基层医疗机构的前哨作用及时收集上报社区、乡(村)公共卫生信息,准确有效的打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件,提升卫生监督执法服务效率,及时发现违反卫生法律法规的行为,着力解决因人员不足等诸多因素导致城乡结合部及偏远乡村卫生监督执法服务缺位或空白等严重制约卫生监督事业发展的“瓶颈”问题,切实为广大群众提供卫生健康保障。二、主要任务(一)食品安全信息报告。乡镇卫生院、社区卫生服务站及村卫生室,在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中,发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告县卫生监督所并协助调查。(见附件1、2)(二)职业卫生咨询指导。乡镇卫生院、社区卫生服务中心站及村卫生室,在辖区开展医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对其免费开展针对性的职业病防治知识咨询、指导,对发现的可疑职业病患者及时向县卫生监督所报告。(三)饮用水卫生安全巡查。乡镇卫生院、社区卫生服务中心站及村卫生室,协助县卫生监督所对辖区内农村集中式供水、城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现饮用水感官指标出现异常情况时应及时向县卫生监督所报告,并协助县卫生监督所对供水单位直接从事供、管水人员开展业务培训。(四)学校卫生服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心站及村卫生室,协助县卫生监督所定期对辖区内学校传染病防控、学生集体食堂食品卫生状况等学校卫生服务工作进行巡防,发现问题隐患及时报告,指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助县卫生监督所对校医(保健教师)开展业务培训。(五)非法行医和非法采供血信息报告。乡镇卫生院、社区卫生服务站及村卫生室,定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现违法行医和非法采供血线索及时向县卫生监督所报告,并积极协助查处非法行医违法活动。(六)公共场所卫生巡查。乡镇卫生院、社区卫生服务站及村卫生室,定期对辖区内公共场所经营单位开展巡查,发现无证等违法违规经营行为及时向县卫生监督所报告。三、组织领导为确保我县卫生监督协管工作顺利推广实施,并取得成功经验,决定成立平罗县卫生系统卫生监督协管工作领导小组,人员如下:组 长:张国瑛   县卫生局局长副组长:王鑫荣   县卫生局副局长张惠琴   县卫生监督所所长成 员:林海亮   县卫生监督所副所长王晓东   县卫生局监督科科长赵丽华   县卫生监督所所长助理(兼稽查科科长)王晓东   县卫生监督所办公室主任各乡镇卫生院院长、社区卫生服务站站长领导小组下设办公室设在县卫生监督所,张惠琴兼办公室主任。具体负责工作实施方案、监督协管工作流程及各项制度等起草制定及组织实施;对各乡镇卫生院、社区卫生服务站申报的卫生监督协管员进行业务培训考核聘任发证;对各单位日常卫生监督协管工作开展业务培训、指导、督查和考核等工作;督办重大违法案件的查处情况等;向卫生局提供核发卫生监督协管服务补助资金的参考依据。四、机构及人员在各乡镇卫生院和社区卫生服务站内部设置卫生监督协管室,开展卫生监督协管工作并接受县卫生监督所的业务指导管理。村卫生室可按照“方便、灵活、实用”的原则,就地挂牌开展卫生监督协管工作,接受卫生院直接管理。卫生监督协管员从乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室现有在册在岗人员中聘用,并由县卫生监督所统一进行岗前培训考核报卫生局聘任发证方可上岗工作。乡镇卫生院、社区卫生服务站至少聘任2名卫生监督协管员(1名专职),村卫生室由村医直接担任,具体负责卫生监督协管日常工作及各类信息上报。卫生监督协管人员应持《卫生