青海省水环境功能区划.doc

青海省水环境功能区划青海省环境保护局 二○○三年九月二十五日项目名称:中国水环境功能区划分项目名称:青海省水环境功能区划主持部门:国家环境保护总局、中国环境规划院、青海省环境保护局承担单位:青海省环境信息中心青海省环境科学研究设计院 项目领导小组:组长:祁生奎(青海省环保局副局长)副组长:陈小宁(青海省环保局污控处处长)李宏奇(青海省环境信息中心副主任)成员:马桂香(青海省环保局污控处副处长)尹大海(青海省环保局规财处副处长)丁学刚(青海省环境科学研究院副院长)梅洁人(青海省环保局自然处副处长)任杰(青海省环境监测中心站站长)项目技术组:组长:李宏奇成员:王建荣、李幸福、葛劲松、张敏、张晓明、司文轩、苟任黎、李旭东   批准:曲爱珍审定:祁生奎审核:赵浩明校核:陈小宁、丁学刚、王心明 项目负责:李宏奇报告编写:李宏奇、王建荣、李幸福、司文轩主要参加人员:李宏奇、王建荣、李幸福、葛劲松、张敏、张晓明、司文轩、苟任黎、,水环境功能区是水环境分级管理工作和环境管理目标责任制的基石,是科学确定和实施水污染物排放总量控制的基本单元,是正确实施地表水环境质量标准、进行水质评价的基础。通过这项基础性工作,可以进一步使水环境功能区划与水质监测、水环境管理等结合起来,形成活的水环境功能区划系统。为了贯彻《中华人民共和国水污染防治法》,履行省人民政府“三定”方案赋予青海省环保局的职责,加强水污染防治的统一监督管理,运用法律的、行政的、经济的手段强化水环境保护目标管理工作,实现水环境质量按功能区达标。按国家环保总局的统一部署,2002年6月,青海省环境保护局在全省开展水环境功能区划工作,编制完成全省水环境功能区划。⑴《中华人民共和国环境保护法》;⑵《中华人民共和国水污染防治法》;⑶《全国生态环境保护纲要》;⑷《建设项目环境管理条例》(国务院令第253号)。⑸《关于环境保护若干问题的决定》国发[96]31号文;⑹《关于印发省环境保护局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》青政办[2000]67号文;⑺《关于开展全国水环境功能区划汇总工作的通知》环办[2002]55号文⑻《全国水环境功能区划汇总工作指南》⑴《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);⑵《自然保护区类型及级别划分原则》(GB/T14529-1996);⑶《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85);⑷《渔业水质标准》(GB11607-89);⑸《地下水质量标准》(GB/T14848-93)。《地表水环境质量标准》划分的Ⅰ至Ⅴ类水环境功能区、混合区、过渡区,不适用于没有水环境功能的季节性水域。《中华人民共和国水污染防治法》和《地表水环境质量标准》,各级环境保护行政主管部门针对水域使用功能、经济发展以及污染源总量控制的要求,划定的水域分类管理功能区(主要包括包括自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工农业用水区、景观娱乐用水区等),以及混合区、过渡区等管理区,统称为水环境功能区。,促进国民经济的持续发展,对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在区域,由县级以上人民政府依法划出一定面积的陆地和水体,予以特殊保护和管理、执行地表水环境质量Ⅰ类标准的区域,称为自然保护区。、地下含水层的某一指定范围称为饮用水源保护区。在饮用水源地取水口附近划定的、执行地表水环境质量Ⅱ类标准的水域和陆域为一级保护区;在一级保护区外划定的、执行地表水环境质量标准Ⅲ类标准的水域和陆域为二级保护区。、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和养殖鱼、虾、蟹、贝类、藻类等水生动植物的水域,称为渔业用水区。其中,通常按水质要求不同划分为珍贵鱼类保护区和一般鱼类用水区,珍贵鱼类保护区主要包括珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场,执行地表水环境质量标准Ⅱ类标准,一般鱼类用水区包括鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域,执行地表水环境质量Ⅲ类标准。。工业用水区的水质应满足地表水的生态保护要求、下游水环境功能区高功能用水的水质要求,执行地表水环境质量Ⅳ类标准。、森林、草地的农用集中提水站所在水域的指定范围称为农业用水区。农业用